近日，在“税收服务看深圳”采访活动中，新华网、人民网、光明网、央广网、经济日报、深圳特区报等多家主流媒体记者走进深圳地税，探访深圳地税如何利用信息技术，挖掘税收大数据的“金山银矿”，服务千万纳税人的故事。

　　深圳地税以信息化和数据化为突破口，对传统征管体制进行深刻变革，让“管事”模式彻底取代“管户”模式，构建起“互联网+税务”新生态，为深圳市300多万纳税登记户和近1700万自然人纳税人提供了“7×24小时”全天候、多渠道的税收服务。

　　深圳地税建成全国领先的大数据决策平台

　　“大家看到的大屏幕上，正在实时显示全市税收的数据，每一秒都在刷新。我们在上面可看到市局推送给区局、区局开展风险任务的应对情况、查补税款情况和风险反馈评价，各纳税单位的风险管理情况一目了然。”深圳市地税局电子税务管理中心主任罗介平向记者介绍大数据决策平台时充满了自豪。他说，通过大数据应用，加强征管的服务与风控，向科技要效率，使得税务人员不增情况下，服务了数倍增长的纳税人。

　　深圳市地税局副局长杨龙介绍，在数据化“管事”模式下，风险管理成为税收工作的核心。而从市局到区局再到科室层面的风险管理，背后是大数据的统筹运用。通过大数据的应用实现对风险的管理，是现代税收征管的基础。

　　深圳市地税局局长钱勇介绍，从2017年5月1日开始，深圳市地税局正式在全市各区局全面实施数据化“管事”模式改革，按服务、基础和遵从事项进行归类，梳理出130个事项。这也标志着深圳地税“管事”模式改革从两年多前的试点探索进入到成熟推广，在税务系统实行多年的管理员划片“管户”模式被“管事”模式彻底取代。

　　目前，深圳市地税局拥有的数据量已经达到60TB，相当于4.2个北京图书馆的藏书数据。在深圳地税大数据决策平台的大屏幕上，可以看到深圳每个区的产业特点、纳税人行业分布、当年新增或注销纳税人情况，以及不同区培育新兴产业的趋势和比较等，还显示了企业生命周期贡献率、全市纳税大户的集中度和区域分布等数据。

　　据介绍，平台通过对企业个税申报自然人数量和工资降幅的异动监测，可以看出企业的裁员、扣缴个税等变化情况，有助于积极监测企业的经营情况，为相关部门的决策应对提供参考。而深圳地税利用大数据为政府治理提供先进经验和行之有效的路径，这在全国是非常领先的。

　　纳税人感受“线下找人”变为“网上办事”

　　近年来，深圳地税全面建成自然人电子税务局以及微信个人中心，实现个人网络税银实名验证开户、纳税信息实时查询、完税证明实时开具、12万个税申报缴款等功能。创新的税银实名认证和一键申报模式使得申报工作量人均下降90%、数据差错率整体下降40%。同时，深圳地税实现了微信缴税、网银缴税和POS机缴税，纳税人无需到开户银行柜台签订委托扣税协议，就可享受网上报税和网银缴税服务，并可自助下载打印电子缴税凭证。

　　深圳海能达通信股份有限公司作为“走出去”企业中的代表，销售和服务网络覆盖120多个国家和地区，税务服务在海能达“走出去”的过程中起到重要作用。海能达首席财务官、高级副总裁许诺向记者介绍，深圳地税局推出了微信缴税、年所得12万元个税一键申报、跨境电子缴税、自然人税务局、税信通等多个便民服务举措，从“物理门”向“电子门”的转变，企业办税人员从往返奔波税务局到“一次不用跑”，全程可通过各种网络渠道进行咨询办理，让办税变得简单、快速、准确、高效。

　　高效便利的办税服务也让企业办税人员提高了积极主动性。招商港务（深圳）有限公司位于前海蛇口自贸区，现有纳税人13万余户。招商港务党委书记、副总经理杨欣表示，财务人员从以往被动等待办理税务事项变成了主动办理税务事项，从税务要我办变成了我要办税务。

　　以研发推广智能服务型机器人的为代表的高新技术企业深圳市优必选科技有限公司在深圳地税的服务中享受到便利，优必选科技财务总监左雪梅认为，深圳税务部门推行的“以报代备”“留存备查”管理理念以及一系列简政放权举措，让企业享受了税收优惠，减少税费支出，一定程度上还能缓解企业创新中的资金瓶颈。现在税务部门的服务意识非常强，主动到企业送政策上门，宣讲落实税收优惠。

　　深圳地税实行大数据管理后，各项日常纳税申报数据及资料之间会进行比对，异常风险会推送到企业。作为中国彩电龙头企业之一，创维集团有限公司实现营业规模超1000亿元，成为具有全球竞争力的智能家电和信息技术领军企业。成绩的背后，有税收部门一系列扶持。创维集团有限公司财务与经营管理部总监应一鸣表示，收到风险提示后，企业会第一时间进行风险排查，有效解决了企业非主观故意型不遵从问题，有效帮助企业规避不必要的税务风险，减少可能面临的行政处罚等经济与诚信损失。

　　目前，深圳地税以纳税人需求为中心，逐步建成了PC电子税务局、自然人税务局、微信税务局、移动税务局等多元化互联网服务渠道，形成“一核多元”，零距离、全天候、全功能的“互联网+税务”新平台，实现纳税人申报缴税、优惠备案、证明开具、涉税咨询等业务95%网上办理。特别是全面施行数据化“管事”模式改革后，有事直接“上网办事”，不再为找人东奔西跑了。

　　广东省社科院经济学研究员丁力表示，深圳地税引入了新的制度和技术，效率明显提升了，很多工作过去靠大量人力来完成，现在都是靠机器和技术，这是一个重大进步。深圳地税改革触动了其全身利益，也牵扯到政府方方面面的工作，这不是一个小打小闹的小改革，是用技术和制度来支撑的大改革。无论从微观还是宏观来看，深圳地税局的改革都走在了全国前列。

　　在信息化、风险化、标准化、数据化的新征管模式下，深圳地税组织税收收入在高基数上实现了持续快速增长，从2010年的1066.2亿元增长到2017年的2304.5亿元，税收规模连续九年排名全国大中城市第3位；近三年税收平均增幅达17.5%，居全国省级地税部门第一；2010至2017年深圳地税人均征税额由4855万元提高到11319万元，高于国际平均水平和国内其他大中城市水平。