读创/深圳商报驻京记者 宋华

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  深圳市社会科学院与社会科学文献出版社日前联合发布的《深圳蓝皮书:深圳社会治理与发展报告(2023)》指出,深圳市委政法委牵头出台了全国首个《社会治理要素统一地址规范》地方标准,探索构建了市域社会治理“块数据”智治体系。目前统一地址和“块数据”智能底板已在深圳广泛部署应用,并在全省全面推广,同时被浙江、陕西等地借鉴复制。

  坚持党委统揽全局、协调各方,找到参与治理最大“公约数”

  蓝皮书指出,深圳市、区、街道三级全面建成平安建设协调机制,全市11个区、74个街道均落实“一把手”责任,665个社区党委书记具体抓落实,形成市委统筹协调、区委组织实施、街道党工委强基固本、社区党组织发挥战斗堡垒作用的四级党委领导机制。

  同时,把市域社会治理现代化试点工作纳入深圳市“十四五”经济社会发展规划,持续加大对重点项目的财政保障力度,七成的财政支出投向教育、卫生健康、住房保障等九大类民生领域。持续优化“放管服”改革,政务服务板块100%进驻网上办事平台,99.94%的政务服务事项群众最多跑一次办理,99%的行政许可事项实现零跑动办理。

  此外,深圳市总工会推动全市百人以上企业成立工会组织,开展“律师入企”化解劳动关系纠纷工作,全市工伤医疗定点医院全部落实“工会+社工”模式。团市委组织全市283万名志愿者、1万余家社会组织、2431支社区志愿服务队,40万名社区志愿者深度参与矛盾化解、心理健康、矫治安帮等平安互助活动。全市41家枢纽型社会组织、294家社工组织、9693名行业从业人员,持续在心理健康、矫治安帮、法律援助、纠纷调处等领域发挥作用。 “深圳先锋”小程序设立微心愿供需对接平台,群众提诉求、党员领任务,“自组织”志愿服务广受好评。

  推动交通安全治理向“系统治理、前端治理”转变

  蓝皮书指出,深圳市交通部门强化专项攻坚、高速严管、隐患治理,查处各类交通违法315万起。树立“倒查推动管理”理念,复盘、倒查每一起可防性伤亡人交通事故、重货重挂和面包车伤人事故。对诱发事故重点车辆、重点违法、重点时段开展针对性整治,查处重货、重挂、小型面包车违法10.36万起。推进道路交通“人、路、车、事、企业”等风险隐患摸排管控行动,排除整改道路隐患6.6万处,清除隐患车辆3.03万辆、隐患驾驶人5401人,督办整改高风险企业545家。对年内发生两起以上亡人事故的15条高风险路段挂牌整治,协调交通部门治理高速公路事故多发点段23处。落实“一路多方”两级联席会机制,采取“降速、控距、亮尾”等措施,查处高速公路违法10.96万起。严查车辆非法改装、“炸街”飙车、噪声扰民、追逐竞驶等严重交通违法行为。

  坚持“基础支撑”,有序推进社会治理“块数据”智能底板建设

  蓝皮书指出,深圳市委政法委牵头出台了全国首个《社会治理要素统一地址规范》地方标准,建成了全市动态更新的“一码多址”的房屋地址库,并将“人、地、事、物、组织”等社会治理要素与统一地址、电子地图进行关联,打造了涵盖1950多万人口、380多万名法人、62万栋房屋的“块数据”智能底板,探索构建了市域社会治理“块数据”智治体系。

  目前统一地址和“块数据”智能底板已在深圳市10个区和市直13个部门进行了广泛部署应用。

  提供适应新市民、青年人需要的生活空间解决方案

  蓝皮书指出,深圳创新开展了保障性租赁住房小户型设计竞赛活动。竞赛以“小户型、高品质、新生活”为主题,实现“小而美、美而精、精而实”,打造具有推广意义的符合新市民、青年人消费水平及生活理念的优质居住空间。基于模块化设计,参赛者创造性地提出由入住家庭自主定制居住空间的概念:入住前,住户可以先在户型列表中选择户型,然后根据个人喜好选择家具组合方案,以及是否需要添加夹层、榻榻米和组合柜等。竞赛获奖作品样板间先后在市民中心、双城/双年展现场展览,吸引了大批市民现场参观体验,受到广泛好评。

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