马家龙社区公园鲜花盛放。马家龙社区公园鲜花盛放。
南头古城夜景。南头古城夜景。
南头街道南头城社区举办精彩的文艺汇演。南头街道南头城社区举办精彩的文艺汇演。
南头街道行政服务大厅环境舒适、办事便捷。南头街道行政服务大厅环境舒适、办事便捷。

  紧邻深南大道北侧的南头古城,干净、整洁、有序、有文化味的新“颜值”,吸引五湖四海的人络绎不绝来此参观游玩。

  南头古城,这个具有1700余年的悠久历史文物,正透着沁人心脾的历史芬芳,与周边鳞次栉比的高楼相映成趣。

  今年年初召开的南山区七届三次党代会上,区委书记王强提出,要坚持产城深度融合,优化布局、品质提升,在城区均衡协调发展上先行示范;坚持以人民为中心,多元保障、优质均衡,在满足人民对美好生活向往上先行示范。重要内容包括构建“一轴一带三组团”城区发展新格局,推进精神文明和物质文明协调发展。具体措施包括以“高新区+华侨城片区+南头古城”为核心,打造集高新技术、文化创意、文脉传承于一体的综合发展示范街区;加快推进南头古城整体保护和利用,全力打造南头古城特色文化街区,让城市文化中心回归历史原点。

  南头街道作为南山区委、区政府所在地,是南山区中部组团打造综合发展示范街区重要支撑点。南头古城,是深港文化的原点;南山蛇口,是中国改革开放第一声炮响的原点。穿透时空隧道,在经历波澜壮阔发展之后,两个原点在此交汇,不一样的南头传唱着许多精彩的故事!

  补短板 强弱项 惠民生

  “四个提升”推进城区品质综合提升

  南头是南山最早的建成区,老旧住宅多、老旧工业区多、城中村多,基础设施薄弱,城区品质整体不高,与南山“国际化创新型滨海中心城区”的目标定位仍有很大差距,这是南头最大的痛点和短板。

  南头街道党工委书记潘学郭说,近几年,街道广大干部群众对标区委、区政府的决策部署,以党建为引领,以辖区百姓对美好生活的向往为目标,谋发展、补短板、强弱项、惠民生,始终以打造与为深港文化之根相匹配、以城区发展新格局的示范街区为目标,综合施策,以“绣花”之功,持续推进城区品质的综合提升,取得了明显的成效。

  3月21日,南头街道执法队环水办分别对辖区南山农批市场、多个加油站、医院、社康中心、汽车站等地公厕进行现在调研摸底,有针对性开展标准化建设工作,要求相关部门根据标准进行建设,定期完成整改、通过验收。

  公厕是一个城市的文明的重要标尺。南头街道辖区公厕由文明“瓶颈”变成秀丽“风景”,是南头城区面貌大幅提升的一个缩影。南头街道对公厕、整治“城中村”等这些城市管理的薄弱环节和深层次问题进行了大胆探索,着力完成常兴新村、同乐村、义学街等3个城中村包括智慧基础设施、社区治安、消防安全、用电安全、燃气安全、食品安全、弱电管线、环境卫生、市容秩序、交通秩序、生活污水等11个方面的综合治理,城区面貌大幅提升。推进城市更新,大新北卓越项目179栋民房全部完成签约和拆除,大新北恒大项目407栋房屋签约率达98%,荔苑小区北棚户区改造试点项目完成意向征集,历时20年的一甲村城市更新也取得新的突破和进展。

  在提升基础设施方面,南头街道整治地面塌陷隐患4处、危险挡墙和边坡隐患点5处,清理排污井239个,新建电动自行车充电桩1099个,在重点场所安装独立式无线火灾探测报警器和简易喷淋3400多处。同时,积极协调推进重大民生项目实施,做好地铁12号线南头段中山公园、同乐、南头古城、桃园等4个站点土地整备工作;完成“南山二号工程”南头直升机场安全隐患整治任务,签订补偿安置框架协议,助推直升机场搬迁,为城区发展释放净空高度。

  在提升生态环境方面,南头街道不折不扣落实做好中央环保督查整改工作,以“河长制”助推河长治,完成双界河黑臭水体综合治理,提升河道两岸综合环境,把双界河两岸打造成居民愿意去、喜欢去的休闲锻炼生态长廊,构建碧水蓝天的宜居环境。

  在城市管理水平提升方面,完成建设用地清退7.98万平方米、政府储备土地清退21.75万平方米、违法建筑拆除11.49万平方米,拓展空间、保障发展。市容环境管理标准化,在南头古城试点实施“一岗三责”、“街巷制”等管理模式,探索构建城管、社区、股份公司、沿街商户、环卫工人共同参与的良好格局。

  启动南头街综合整治工程项目,拟对南头街人行道、标识牌、沿街房屋立面、店招等内容进行整治,增设城市景观雕塑,综合提升南头街的整体形象。

  让古城焕发新活力 让服务更加有温度

  “五个新动作”打造最具文化底蕴宜居街区

  最近,住在南头古城中山南街的的士司机陈师傅欣喜地发现,家门口的街道摆放了黑美人、簕杜鹃、龙船花等植物,充满春天气息;两侧的栅栏等,种植爬墙虎等攀援植物,就如一幅碧绿的挂毯;所有机动车均不能进入,人车混杂的局面得到根本改变。

  去年7月召开的市委六届十次全会上,确定南头古城为深圳“十大特色文化街区”之一,并位列榜首。

  南山街道打造深圳最具历史文化底蕴的宜居街区,南头古城是重要的抓手,也是能否成功的“先手棋”。

  新时代需要新担当,新征程要有新作为。今年3月1日上午,南头街道召开南头古城保护利用工作协调会,讨论了《关于推进南头古城保护与利用工作实施方案(讨论稿)》,迅速成立3个专职工作组(综合协调组、房屋回租组和环境整治组),现场指定3名党政领导亲自挂帅作为组长,抽调各科室(部门)精兵强将充实工作组力量。会议确定利用一周时间,完成主街房屋、店铺排查摸底工作,为房屋回租做好充分准备。

  积极落实市、区关于南头古城保护利用工作部署,南头街道一直在探索“新路径”。同样在一年前的3月,为期3个月的第七届深港城市建筑双城双年展(深圳)在南头古城落下帷幕。这个由深圳市政府主办的年会,共迎接超过55万观众,为历届展双年展中参观人数最多的一次。展览期间,共举办讲座、论坛、工作坊超过180场,来自全球25个国家和地区的参展建筑师、规划师、艺术家和设计师跨界合作,带来225件精彩纷呈的作品。

  这届双年展以“城中村”为出发点,探讨中国在全球化背景下的城市发展模式,呼唤多元、包容、有活力的城市生态系统,并对“城中村”进行集中深入的探讨,很大程度上改变了公众对城中村的固有观念。为深圳城中村的发展留下一份丰厚的城市档案,为深圳、中国乃至全球范围内的城市发展模式提供样本和借鉴。

  面对双年展首次在城中村举办的挑战,南头街道坚决落实属地保障职责,攻坚克难完成空间需求、市容环境、展览秩序各项任务,南头古城的历史文化品牌更亮。

  办好中国事,关键在党;办好南头街道的事,关键是党的领导。去年底,民政部正式公布从全国遴选出来的100个优秀社区工作法。南头街道前海社区创新新提出“1+1+N”党群服务“新模式”。前海社区以社区党群服务中心为依托,进一步强化社区党委“1”核心的引领作用,进一步增强社区党委的凝聚力和组织力;不断夯实“1”社区党群服务平台,进一步畅通和拓宽服务群众的渠道。挖掘“N”个符合社区实际的民生服务项目,提升社区服务的专业化、多样化、精准化水平,打造管理有特点、服务有特色、文化有特质、人人有特长的“党建引领 幸福前海”。打造居民心目中“愿意走进来、留得下来、还想再来”的“模范党群服务中心”,累计接待全国各地学习观摩团76批次1289人次。

  走进桃园路金桃园大厦一楼南头街道新的行政服务大厅,环境让人倍感温馨。

  大厅分为自助区、休息区、阅览区、填表区以及办事区等区域,特别是增设母婴室、释疑室,可为妇女儿童提供特定服务。在休闲区,还可在便民区域享受星级服务,开通免费WiFi 无线上网服务,办事群众前来办事或等候办理业务时,可通过随身携带的智能手机或笔记本电脑等设备连接账号登录上网,快捷查询办理事项、办事流程、办理时限以及了解相关政策信息或处理个人事务。大厅还设有休息区、自助办理区、阅览区等便民区域,前来办事的居民既能快捷办公又能轻松愉快地度过等待时间。

  这个去年春节后首个工作日正式启用的行政服务大厅,是南山区目前面积最大、设施最完善、服务最全面的街道级行政服务大厅。它的建设一改过去的做法,带来政务服务“新气象”:办事不仅不再拥挤,而且服务像银行一样,办事指示清晰、环境优美整洁,居民在街道办事就像在家里一样方便。

  去年,这个大厅荣获深圳市“五一巾帼标兵岗”称号。国家民政部到现场调研,对街道政务服务标准化、信息化工作予以高度肯定。

  在民生服务“新举措”方面,南头街道积极优化营商环境,创建全区首个街道层面的企业服务联盟,探索破解各部门碎片化服务企业的局面,构建协同服务企业、共享企业资源的格局,解决企业服务“最后一公里”问题。投入资金1970余万元实施民生微实事项目367个,打造一批春风化雨的明星项目和暖心工程,让居民切切实实得实惠。

  南头街道还把扫黑除恶专项斗争作为社会治理“新抓手”,全面推进社会综合治理和乱象整治,开展市容环境综合执法行动,落实287家重点监管企业执法检查和3124家企业日常巡查,发动近3000人群防群治队伍强化治安防控,形成齐抓共管格局。

  大干 快干 实干 真干

  用“绣花”功夫推进南头古城保护利用

  历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是深圳建市40周年。

  今年初召开的南山区七届人大五次会议,区长曾湃在南山区《政府工作报告》中提出,要坚持以人民为中心的发展思想,在营造共建共治共享社会治理格局上勇当尖兵。在增添文体事业新活力方面,要突出历史文化底蕴、留住乡愁,推动南头古城保护利用迈出关键性步伐,传承千年文脉。

  2月20日下午,南山区南头街道在南山文体中心召开南头街道2019年市容环境大整治大提升动员大会,全力打造具有历史文化底蕴的美丽宜居街区,助力深圳市打造全国最干净城市。

  这次会议提出要统一思想、提振精神、鼓足干劲,形成“大干、快干、实干、真干”的工作局面,进一步推进市容环境提升行动。具体来讲,要狠抓落实,强化落实主体责任、履约责任和监管责任;要把握关键环节,全面提高城市环境治理的现代化水平;要突出以民为本,扎实开展市容环境整治工作,让群众能够真切感受到环境明显改善;要强化精细治理,对环境治理的责任、内容、时限、考核等方面进行细化量化,打造精品工程;要坚持长效管理,着力破解“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈。

  在城区品质提升方面,要进一步改善城区硬设施,完成南头城村等5个城中村综合治理、嘉隆苑等6个老旧住宅区消防综合整治、艺园路等4条道路品质提升。推进大新北、桃李花园等城市更新,完成荔苑北棚户区改造的前期工作。新建100处电动自行车充电桩,实现8个城中村“三小场所”简易消防设施全覆盖。新建2个街心公园、1个花漾街区。完成该区“2号工程”直升机场搬迁项目的确权,58块国有储备土地常态化管理,3.8公顷建设用地清退和25万平米违法建筑拆除消化。同时,进一步强化精细化管理,推行“一岗三责”环卫标准化管理,全年环卫指数测评进入全市的前25名;全面落实河长制湖长制,利用治水提质这把利剑,把南头原二线关区域历史遗留乱搭建清理干净,辖区杜绝窝棚和乱排放。

  在服务经济发展方面,要筑牢安全基石,辖区所有企业安全生产监管纳管、执法巡查、隐患整改三个100%;要优化产业结构,淘汰落后产能,关停10家服装厂,清理4家废品收购站,打造1956文化产业园,释放新型产业空间3万平米;要高质量完成全国第四次经济普查,挖掘“准四上”企业,做到应统尽统、颗粒归仓;要加大服务企业的属地职责,街道企业服务联盟明年发展会员达到1000家,创新轮值主席制度,由会员企业轮流组织召开联席会议,共商共促共享;要继续推进政务服务一体化建设,实现“延时服务”“预约服务”“上门服务”,自助服务终端进园区。

  在城市文明传承方面,要用“绣花”功夫推进南头古城保护利用,按照市委提出的“深圳十大特色文化街区”的定位,对标广州的永庆坊,挖掘古城文化内涵,以街道为主体的古城管委会实体化运作,完成南门广场改造和雨污分流等民生项目,开展民居、店铺回租,推进业态调整,对古城内历史文物建筑实施微改造,让城市留下记忆。同时,要继续推进慢行系统8公里建设,一期工程5月份交付使用,完成二期的立项、设计、招标等工作。此外,要继续擦亮古城品牌,打造南头文化共同体,成立“香港南头古城同乡会”,开展“古城论坛”“古城艺术节”“古城mini马拉松”“古城杯”等系列文化艺术活动,依托文体中心、博物馆、图书馆等专业场馆,打造百场文化盛宴。

  在全面从严治党方面,要推进纪检监察向社区延伸。南头街道作为首批社区巡察的街道,明年一季度完成12个社区纪检监察室的成立,实现全覆盖;要大抓支部建设,夯实党建根基,推进支部规范化建设,实现12个社区党校全覆盖,培育一批明星支部书记,街道选派党工委委员兼任南头城、大新股份公司党支部第一书记,以党建带动集体经济有序发展,完成南头城股份公司换届、大新股份公司董事长选举工作;要通过党建引领治理,构建共建共治共享新格局,以街道、社区为主阵地,向小区、园区辐射党群活动空间,构建“1+12+N”三级党群服务点平台;要区域化联动联建,打造马家龙工业园区党委、安乐智恒产业园区党委、莲城社区楼宇群党委3个非公企业党建高地,成立街道社会组织联盟党组织,实施“双孵化”机制,孵化一批优秀的社会组织和党员先锋,全年开展微实事项目400个。

  美国哈佛大学学者约瑟夫·奈提出, 一个国家或地区的竞争,既有军事、经济等“硬实力”,也有文化等“软实力”。当今时代,文化正越来越成为一个地方凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合竞争力的重要因素。南头街道正按照“都市风情、文化内涵、产业特色、市场需求”的要求,将南头古城打造成体现深港澳同源文化,文物保护完好,人文景观丰富,独具传统文化与商业氛围,空间环境与服务设施良好的城市传统风貌展示区。

  来源:深圳特区报

  责任编辑:成颖迪