本报实习记者 黄琼 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 李未来 深圳报道

  因为没有被整体纳入旧改范围,深圳龙华区宝山新村被一分为二,如果按照规划草案实施,切断重要通道,规划外区域将成为一座“孤岛”。

  签订旧改申报委托书两年多还未有旧改动静,深圳市龙华区宝山新村二区村民邓先生感到十分不解。“从去年下半年开始,我不定期地会打电话去龙华城市更新局问问规划情况”,邓先生向《华夏时报》记者表示。

  2018年10月30日,龙华城市更新局终于公布了《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第六批计划》(草案),但邓先生所在的二区大部分都没有被纳入旧改范围,根据该草案规划,二区出行的重要通行道路青洪路却被截断。

  若按照草案规划实施,二区在该地便宛如“孤岛”,除自家出行不便外,更会影响房屋本身的出租情况,甚至会形成地质灾害隐患。

  为此,宝山新村多次与龙华区城市更新局交涉,后者在接受《华夏时报》记者采访时表示,目前还只是最初规划立项阶段,青洪路确实被纳入旧改范围,但是是否保留该路段还是有新的出行路线,目前还没有结果,后期会继续公示。如果村民有异议,到时候仍可以提出。

  宝山新村一分为二

  近日《华夏时报》记者走访了宝山新村。宝山新村位于深圳羊台山公园的东北侧。从整体来看,若把宝山新村看做一座小山丘,宝山新村二区则是山的上半部分,靠近羊台山;一区则是山的下半部分,靠近大马路。青洪路贯穿了宝山新村二区内部,这条破路以二区最内部为顶端一直延伸至底端的大马路布龙路,全程400米左右,也是二区出门的唯一通道。有了这条路,二区村民从顶端步行至底端的公交站台也不超过10分钟。青洪路的大部分路段两旁都是宝山新村二区的房屋,只有在靠近大马路布龙路的那一小段才有宝山新村一区的房屋。

青洪路一侧的楼房接近搬空 一楼店铺关闭 黄琼 摄青洪路一侧的楼房接近搬空 一楼店铺关闭 黄琼 摄

  2018年10月30日,深圳市龙华区城市更新局发布了关于《2018年深圳市城市更新单元计划龙华区第六批计划》(草案)(以下简称“第六批更新计划”)的公示,其内容显示,深圳市龙华区大浪街道赖屋山(也叫宝山新村)城市更新单元的申报主体为深圳市鸿荣源实业有限公司(以下简称“深圳鸿荣源”),拟拆除重建用地面积90677平方米。拟更新方向为商业、居住等功能;拟拆除重建用地范围内落实用于城市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目等的用地总面积应不少于41600平方米(含不少于27班九年一贯制学校用地一处),落实不少于9班幼儿园一所。

龙华区大浪街道赖屋山城市更新项目拟拆除重建范围示意图龙华区大浪街道赖屋山城市更新项目拟拆除重建范围示意图

  根据“第六批更新计划”,宝山新村并没有全部被纳入旧改范围,其中一区全部纳入,二区大部分没有被纳入,由于青洪路连接一区和二区,这样就形成了青洪路一部分在规划内,一部分在规划外的尴尬局面,二区村民因此被截断去路。

宝山新村青洪路路段 黄琼 摄宝山新村青洪路路段 黄琼 摄

  据宝山新村村民赵先生介绍,青洪路是宝山新村二区村民出资修建维护的一条水泥路,每一百平米的宅基地缴纳35000元的道路修建维修费。十多年前自己建房时,还缴纳了3.8万的修建维修费。

  二区或成 “孤岛”

  如果青洪路被截断,规划外的二区或将变成“孤岛”。

  记者走访发现,宝山新村旧改范围以外的二区房屋位置靠近小区后部,背靠羊台山,为防止泥石流左右两侧的外围都筑起了防护墙,该地处于整个片区地势较高的地段。

  “若是青洪路被截断,我们二区内部三面都是筑墙了,就被隔成了一座‘孤岛’。”邓先生深感担忧。《华夏时报》记者在宝山新村二区的一侧看到,一面警示性的标语牌中写着“斜坡危险,请勿靠近”。

宝山新村二区一侧防护墙警示性标语牌 黄琼 摄宝山新村二区一侧防护墙警示性标语牌 黄琼 摄

  邓先生向记者表示,去年10月30日在城市更新局看到了一份关于替代青洪路出行的道路规划图,从图中可以看到,新规划的路是绕过了旧改范围,从其边缘修路而过,这大大加大了村民出行的距离。据邓先生反映,(经过二区居民的多次上访反映情况)后来龙华区城市更新局便不承认该图。邓先生表示,我们只想保留这条路,方便村民出行。据了解2020年通行的地铁6号线也正在青洪路的出口处。

邓先生所称的2018年10月30号在龙华土地更新局看到的道路规划图邓先生所称的2018年10月30号在龙华土地更新局看到的道路规划图

  而处于高位的二区村民同时也担忧起自身房屋安全问题。未旧改的房屋势必会受到其他房屋拆除重建的影响,原本就是坡地,赵先生担心,由于宝山新村二区2012年曾经发生过泥石流,再次开挖重建会有几十米的落差,是否会再次引起泥石流等地质灾害。

  规划尚无最终结果

  就以上问题,宝山新村多次信访龙华区城市更新局。龙华区城市更新和土地整备局在回复的信访答复意见书中表示,目前赖屋山城市更新项目处于前期计划立项阶段,并不涉及具体规划实施方案,相关道路规划需要在更新单元计划批准后,在规划阶段进一步研究确定。

  对于宝山新村居民道路出行及安全问题,已经约谈计划申报主体及深圳市龙华赖屋山股份合作公司,要求在项目规划时充分考虑宝山新村居民的道路出行及安全问题,提前做好道路出行及方案并落实,确保项目在具体实施时周边居民出行不受影响。

  龙华区城市更新和土地整备局相关工作人员向《华夏时报》记者表示,目前还只是最初规划立项阶段,青洪路确实被纳入旧改范围,但是是否保留该路段还是有新的出行路线,目前还没有结果,后期会继续公示。如果村民有异议,到时候仍可以提出。

  而深圳鸿荣源相关负责人就此事向《华夏时报》记者表示,青洪路现状为村道,路况恶劣、车辆乱停放、人车混杂,有极大的安全隐患,与城市交通建设和发展相冲突,正是基于此,政府在进行相关更更新中,组织各部门论证,在结合法定图则、落实交通规划的基础上,对道路进行重新衔接和改造,按市政规范要求设计一条新的疏解通道,从而最终实现人车分流,在正常车辆行驶的情况下,也使行人能够安全舒适的步行。因此,不仅不会出现居民出行不便的问题,反而很好的提升了周边的交通环境,使居民日常出行更加便利、安全。

  而将出行的唯一道路纳入旧改的危机感,始终萦绕在二区未旧改的村民身边。在一份由村民自发发起的复查申请书中的末尾,村民表达了对该事件的诉求,一是希望全体打包旧改;二或是保持青洪路原样;三或是友好协商各种补偿方案,确定可行后同意封路改道。

  (以上称呼皆为化名)