深圳商报记者 肖晗

  11月18日,深圳市交通运输局官网公布了《深圳建设交通强国城市范例行动方案(2019-2035年)(公众咨询稿)》(以下简称“《方案》”),表示将开展为期一个月的公众咨询活动,邀请社会各界为深圳交通发展献计献策。

  《方案》透露,深圳将全面建设国际性综合交通枢纽发展典范、区域交通一体化发展范例、城市交通可持续发展标杆和全球交通科技创新高地。目标至2035年实现粤港澳大湾区核心城市核心区以及莞惠核心区枢纽间半小时直达,与泛珠三角区域主要城市高铁直达率达90%;深圳机场国际及地区旅客吞吐量占比将由目前的不足1/10提升至1/4;全市轨道站点10分钟步行范围覆盖全市70%以上区域,基本实现公共交通服务均等化。

  惠州平潭机场要发挥深圳第二机场功能

  《方案》称深圳将探索世界级机场群核心机场品质提升新路径,除推进深圳宝安国际机场扩容升级外,还将加强与惠州合作,发挥惠州平潭机场作为深圳第二机场功能,创新投资运营模式,并进一步完善深圳至惠州平潭机场陆路集疏运体系,形成协同服务粤港澳大湾区的多机场体系。

  深圳要深耕国际重点航线,打造国内和中短程国际航空快线;优化国内航线与洲际及东南亚航线衔接,提高国际航线中转比例,实现深圳与世界主要枢纽城市的连通,打造面向亚太、连接欧美澳、衔接“一带一路”的航线网络。

  规划新建五条高铁完善五大铁路走廊

  深圳计划形成多向贯通的对外铁路通道格局,并争取纳入国家相关规划。《方案》提及,要着力打造京广深港、赣深、贵广-南广、沿海(厦深)、珠江-西江五大铁路走廊,完善“南北终到、东西贯通、互联互通”高铁通道布局。

  在东部方向,加快建设深圳至深汕特别合作区高铁,作为国家沿海新通道的重要组成部分,强化深圳与长三角之间的联系;新增规划深圳至河源高铁,衔接杭州至广州高铁,形成深圳与长三角地区联系的东向新通道。在中部方向,规划广州至深圳第二高铁,衔接广州至永州高铁,形成深圳联系长江中游城市群的新通道。在西部方向,新增深圳至南宁、深圳至肇庆高铁,加快深茂铁路深圳至江门段建设,打通深圳面向大西南的战略通道。

  规划研究跨伶仃洋公铁复合新通道

  目前深圳在跨市出行方面,仍存在短板,主要体现为轨道分担比例不足,跨江通道仍存在能力缺口等。为改变这一状况,《方案》透露深圳将加快珠江东岸中南虎城际、深大城际、深汕城际、穗莞深城际、深莞增城际、常龙城际、深珠城际、深惠城际等规划建设;适时推进城市轨道交通网络向周边城市延伸,推动深圳10号线东延至东莞凤岗、深圳11号线北延至东莞长安、深圳14号线东延至惠州惠阳、深圳22号线北延至东莞塘厦等一批跨市城市轨道建设。

  而在公路通道方面,《方案》称,除加快推进深中通道建设外,还将研究以公铁复合的形式规划预留伶仃洋通道;开展深圳外环高速西延至珠江西岸可行性研究,形成深圳市域北部重要跨江通道走廊,分流深中通道跨江货运。此外,也要加快打通深圳与东向沿海节点联系瓶颈,包括加快深惠高速、深汕高速等交通繁忙路段扩容改造,推动深汕第二高速公路建设,预留深圳至深汕特别合作区沿海高速新通道等。

  构建便捷的粤港澳大湾区水上交通体系

  在推动水上运输方面,《方案》透露,深圳将探索邮轮经济发展新模式。丰富国际邮轮旅游航线,进一步简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。创新邮轮经济扶持政策,推进中国邮轮旅游发展实验区建设,推动深圳招商蛇口国际邮轮母港邮轮航线拓展,放宽运营主体、邮轮航线限制条件,增设“国际旅客中转”功能,探索实施144小时过境免签及邮轮团体乘客15天免签政策改革等。

  未来,深圳也将构建起便捷高效的粤港澳大湾区水上交通体系。包括研究在前海、盐田设置客运码头,发展前海与中山、珠海、香港、澳门的快速直达航线。探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。

  七成居民10分钟可步行至轨道站点

  据透露,为超前应对高密度城镇化发展趋势,深圳将探索优化存量资源配置,探索在稀缺交通走廊上构建复合通道,打造集桥、隧、路为一体的高快速路网复合格局。包括推进机荷-惠盐高速复合改造、广深高速改扩建、深圳湾超级总部基地滨海大道下穿改造、皇岗路快速化改造,以及梅观、南光、龙大高速市政化改造。加快推进平南铁路地下集装箱物流通道、立体公交综合车场等项目规划建设等。

  此外,《方案》提出,深圳要建成高品质城市交通国际典范。目标是到2035年建成轨道都市,全市绿色出行分担率超过85%,全市轨道站点10分钟步行范围可覆盖的居民比例达到70%,基本实现交通公共服务均等化。物流成本大幅降低,全社会物流总费用与GDP的比率降至8%。同时,将积极建成全球交通科技创新中心。实现深圳智能交通、先进交通装备研发能力全球领先,拥有一批具有全球竞争力的世界一流企业、科研机构和人才,交通类国家重点实验室数量增至5个。交通设施数字化及智慧管理率达到100%。