今日,国家发改委召开6月份定时定主题新闻发布会,会上介绍了社会信用体系建设情况。

  发改委表示,近期社会信用体系建设工作主要有以下进展:一是公共信用综合评价深入开展。二是信用信息归集共享水平继续提升。三是失信联合惩戒力度加大。四是重点领域专项治理成效显著。

  会上,发言人孟玮透露,截至5月底,全国信用信息共享平台累计归集各类信用信息368.83亿条。5月新增失信黑名单主体信息27.68万条,涉及失信主体24.65万个。截至5月底,全国法院累计发布失信被执行人名单1409万人次。

  国家发改委财金司司长陈洪宛曾公开表示:“平台有效打破了政务信用信息孤岛。”同时,有专家表示,失信惩戒下一步要加强“市场联防”。

  打破信息孤岛 信用信息共享平台累计归集信息368亿条

  在今日发改委发布会上,发言人孟玮透露,信用信息归集共享水平继续提升。

  孟玮给出一组数据,截至5月底,全国信用信息共享平台归集总量持续增长,累计归集各类信用信息368.83亿条。“信用中国”网站公示行政许可和行政处罚等信用信息1.59亿条,其中行政许可信息1.2亿条,行政处罚信息3921万条。

  2015年,信用信息载体——全国信用信息共享平台启动建设。 针对平台作用,陈洪宛曾公开表示:“平台有效打破了政务信用信息孤岛,提高事中事后协同监管效率,并且为联合奖惩工作提供了发起、响应、效果反馈等功能,有力支撑了守信联合激励和失信联合惩戒措施的落实”。

  目前,全国信用信息共享平台已与多家市场机构签订信用信息共享协议,包括工商银行、建设银行、阿里巴巴、京东、滴滴出行、美团点评等。

  同时,依托全国信用信息共享平台,公众可在“信用中国”网站查询企业及相关组织的基础信息,查询有过失信记录和受到多部门联合惩戒的失信‘黑名单’信息以及行政许可、行政处罚等信息,了解不同城市的信用状况,查看信用工作相关动态和行业资讯等。

  “目前,很多地方都在探索建设信用体系,但由于征信、税务、司法、资产等不同领域之间的数据不能充分共享,加之企业信用监管体系不到位,使得信息不对称和信用不足的问题长期得不到解决,这直接影响了市场的资源配置效率,导致了部分资源配置不合理、融资难融资贵等一系列老大难问题。”万博新经济研究院副院长、营商环境研究中心主任刘哲此前曾公开表示。

  实际上,打破信用信息孤岛,一直是社会信用体系建设工作的重点。在6月16日召开的国务院常务会议上提到,要依法互通共享,打破部门垄断和信息“孤岛”。对能共享的信息不得要求市场主体重复提供。

  5月新增失信黑名单主体信息27.68万条 开展拖欠工资等领域专项治理

  会上透露,近期发改委失信联合惩戒力度加大。5月份新增失信黑名单主体信息27.68万条,涉及失信主体24.65万个,退出失信黑名单主体7.46万个。

  截至5月底,全国法院累计发布失信被执行人名单1409万人次,累计限制购买飞机票2504万人次,限制购买动车高铁票587万人次,422万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行法律义务。

  中国市场学会信用学术委员会主任林钧跃对记者表示,社会信用体系建设工作的推进是按照《社会信用体系建设规划纲要》进行的,目前第一个规划快要结束了,应该编制这个领域的十四五规划。以社会信用体系中的失信惩戒机制建设举例,失信惩戒机制建设走出了两步,一是黑名单系统建设;二是政府失信联合惩戒和守信联合激励机制建设。下一步建设的推进方向就该是“治理型”的市场联防机制建设了。

  林钧跃强调,失信联合惩戒的下一步是要形成“市场联防”,会让信用信息的采集和应用更深入,形成失信惩戒的“天罗地网”,进而让失信惩戒更具柔韧性和高效率,完善举报证据链及辅导和设计新型诚信教育工程等方面都会得到加强。

  同时,本次会议还提到了重点领域专项治理工作,具体包括拖欠工资、金融失信等。孟玮介绍,在拖欠工资问题专项治理领域,人力资源和社会保障部日前在门户网站开通“根治欠薪进行时”专栏,包括政策法规、曝光台、欠薪入罪、拖欠农民工工资线索反映、维权渠道、工作动态6个栏目。将通过专栏公布重大欠薪违法行为,发布拖欠农民工工资黑名单,进一步畅通维权渠道。

  而在另一个重点领域,涉金融失信问题专项治理,目前已发布了第十五批涉金融领域黑名单共计400个,包括严重失信债务人、非法集资个人、非法集资企业和其他严重违法名单。同时,在非法社会组织专项治理领域,民政部会同网信、电信主管部门,依法关停9家非法社会组织网站及其微信公众号、微博账号,形成线上线下治理闭环,营造清朗网络空间。

  新京报记者 张姝欣