读创/深圳商报记者 张玮玮
直面电动自行车快速增长导致的交通违法乱象，深圳着力通过立法途径加以解决。5月18日，深圳市司法局发布《深圳市电动自行车管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》）。据悉，电动车驾驶人未佩戴安全头盔将被罚款200元，一年内5次受罚将被录入个人信用征信系统。该规定将于8月1日起施行，试行期3年。
近年来，电动自行车在民生行业末端配送、解决市民短途出行方面提供不少便利，但相关交通违法问题也随之而来。数据显示，2019年，深圳市电动自行车保有量约350万辆，市公安交管部门查处电动自行车交通违法224万宗，占全年现场查处的道路交通违法的67.3%。
电动自行车登记后方可行驶 虚假登记将被罚
此次发布的《管理规定》明确，全市电动自行车经市公安交管部门登记后方可上道路行驶。电动自行车所有人申请登记时应如实提交其身份证明或营业执照，购车发票等车辆来历证明，车辆出厂证明、合格证明或者进口凭证等。
个人提供虚假登记材料将被注销登记并处500元罚款。企业若提供虚假登记材料将被注销登记并罚款1000至2000元，情节严重的将被罚款2000至5000元，并列入企业诚信记录。具体登记办法由市公安交管部门另行制定并向社会公布。
驾驶电动车勿触“红线”，多次违法影响征信
根据《管理规定》，电动自行车驾驶人须年满16周岁，随车携带行驶证，不得故意污损、遮挡或者不按照规定安装号牌或过渡期标识，不得饮酒后驾驶，驾驶最高时速不得超过15公里，不得违反交通信号指示。
电动自行车驾驶人或乘坐人未佩戴安全头盔，将被处200元罚款。在限行或禁行区域、时段驾驶电动自行车，将被扣留车辆并处2000元罚款。故意污损、遮挡号牌后上路行驶将被处500元罚款，伪造变造号牌将被扣留车辆并处5000元罚款。
值得注意的是，电动自行车驾驶人一年内违反道路交通安全法律、法规和《管理规定》，受到五次以上罚款处罚，其违法行为信息将被录入个人信用征信系统。
禁止对电动自行车进行加装、改装
目前市面上有许多拼装和改装的电动自行车，时速远远超过了国家规定的电动自行车最高时速，具有极大的交通安全隐患。《管理规定》明确，全市禁止生产、销售、驾驶不符合国家安全技术规范等规定的电动自行车，禁止对出厂后的电动自行车实施加装、改装电动机和蓄电池等动力装置，或更换不符合国家标准的电动机和蓄电池等动力装置，不允许加装、改装车篷、车厢、座位等装置。
违规停放、充电将被罚
《管理规定》明确不得将电动自行车停放在机动车道、安全出口、消防通道、疏散通道内以及地下车库、住房和办公室内，如违规停放妨碍其他车辆、行人通行，将被处警告或者200元罚款。
电动自行车违规充电容易引发火灾，存在较大安全隐患。为有效遏制电动自行车充电事故多发势头，《管理规定》明确不得在住房、办公等室内场所、建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域充电，违者由公安机关责令其改正，处警告或200元罚款。电动自行车密集的农贸（农批）市场、工业园区、产业园区、企业和住宅小区，可以根据实际情况设置集中充电设施。
《管理规定》还对充电安全作出了要求，即电动自行车充电，应当保证电源匹配，设置专用插座，敷设固定线路并穿金属管保护，安装漏电保护等安全装置，配备灭火器材。不得私拉电线和插座进行充电。
规定相关企业责任 鼓励环保回收行为
医疗卫生、邮政快递、外卖配送、环卫、水电气等民生服务行业使用电动自行车较为常见。《管理规定》明确，民生服务行业相关单位应当履行电动自行车安全管理责任，加强对本企业电动自行车驾驶人的教育培训，并制定电动自行车及其使用安全管理制度。民生服务行业已登记的电动自行车应当按照登记的用途进行使用，并坚持自用原则，不得交由其他企业或者人员使用。
《管理规定》明确电动自行车蓄电池的生产企业、销售商，应当采用以旧换新等方式回收废旧蓄电池，建立回收台账，送交具有危险废物处置资质的单位集中处置；禁止未依法取得危险废物处置资质的单位收集、贮存、利用、处置电动自行车废旧蓄电池。同时，该规定鼓励电动自行车生产企业、销售商，采用以旧换新、折价回购等方式回收不符合国家安全技术规范的电动自行车。
