12月28日至29日，在广州市黄埔区，2021第十六届中国全面小康论坛暨首届中国经济社会高质量发展论坛圆满召开。29日，罗湖区委常委、副区长夏东作为代表出席并领奖，罗湖在连续两年荣获“中国营商环境百佳示范县市”第5名的基础上再上新台阶，斩获“2021年中国营商环境百佳示范县市”第1名。
2021年，罗湖区铆足了劲，率先开启优化营商环境改革4.0版，全市首推营商环境白皮书，出台营商环境任务清单37条，打出改革“组合拳”，用“硬核”改革、温情服务、便利环境、最好法治，跑出营商环境“加速度”，全年新设立商事主体33845户，同比增长12%。
改革有“魄力”
全国首创“反向办”数据治理新服务模式，打造“反向办”服务一体化平台，应用大数据构建企业多维用户画像，定位“应享未享”服务人群，确保企业第一时间获取可办服务，线下整合全区政务服务资源提供上门帮办和现场导办服务，实现从“人找服务”到“服务找人”，已推动民政、企业服务等8大领域23个事项纳入“反向办”，共服务超50万人次群众、533家规模企业。创新推出“智能企联”企业服务新模式，打造惠企信息共享共用、扶持政策精准推送、企业诉求闭环解决、产业空间快速查询、企业产品展示宣传的精准服务智能平台。先行先试开展餐饮业营商环境改革，出台优化餐饮业营商环境20条措施，为餐饮企业前期开办，到后期生产经营融资支持、安全保障等提供全方位支持，同时为港资餐饮企业量身定制服务举措，全国首推港资餐饮企业全流程开办指南。政策实施后，企业开办手续最高压减28%，时间最高压缩50%，材料最高减少46%，以餐饮行业“小切口”，服务营商环境“大提升”。
服务有“温度”
构建大联动企业服务机制，整合区级领导挂点服务、产业部门专业服务、属地街道日常服务、职能部门联动服务、行业协会特色服务5大力量，确保企业“问题有人管、发展有人带、业务有人帮”，全年办理企业诉求约1000个，重点企业满意率达95%以上，企业问题解决回复率100%。充分落实减税降费政策，推动小微企业纳入罗湖企业服务平台享受普惠性服务，及时推送产业扶持、人才支持及税收优惠等惠企政策，确保国家减税降费红利直达企业。推动金融“活水”精准滴灌实体经济，主动搭建政银企对接平台，全年举办7场“惠·易·罗湖”系列企业对接会，覆盖行业主体超200家，帮助中小微企业获得银行授信总额度达1.17亿元；推进“融资进社区”行动，帮助1428家获得信用贷款，授信金额超150亿元，精准滴灌实体经济。
办事很便利
推动政务服务“指尖办”，依托“i罗湖”线上平台，共集成3645项政务服务事项、258项公共服务，上线105个秒批事项、219个无感申办事项和30个“一件事一次办”。实施“四减”（减材料、减填报、减时限、减跑动）行动，可网办事项100%实现“网上办”，事项100%“最多跑一次”，九成多“0”跑动，承诺办结时限压缩超70%。推行“跨域通办”，通过部署自助终端、增设服务专区及专窗，实现汕头、贵阳、大连等6地共319个事项可在罗湖跨域通办，打破异地办事“多地跑”“折返跑”难题。首创“税源管理窗口化”模式。此外，罗湖还推出系列便民利企新举措，推出食品经营许可“远程视频核查”、“星期五审图”新举措，审批事项办理时限压缩50%；推出用电“一体化、前置化、精准化”业扩模式，高、低压业扩办电时长同比分别降低16%、6%。
法治有保障
全面打响转供电环节专项整治攻坚战，让政府下调工商业电价红利切实传导到终端用户，减轻企业和群众的用电负担，2021年立案查办转供电案件23宗，退费358万元，惠及转供电终端用户986户。不断加大知识产权保护力度，首批中国（深圳）知识产权保护中心分窗口落地罗湖，推动大梧桐新兴产业行业协会知识产权保护工作站完成备案；专项整治罗湖商业城，2021年案件数比2019年下降91.7%，投诉量下降71.4%。
未来，罗湖区将紧紧围绕“产业引领、服务升级”重要部署，全力破难点通堵点，打造全员参与、全域覆盖的企业服务体系，优化投融资环境，强化法治保障，构建要素高效配置的市场体系，着力营造市场化法治化国际化营商环境，让市场主体投资放心、创业舒心、干事顺心、发展安心。
（审核：刘昱婵）
（编辑：成颖迪）
