中央金融工作会议指出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,为科技金融等蓬勃发展指明了方向。金融监管总局等部门紧随其后,发布指导意见,将科技金融作为推动科技创新和新质生产力发展的关键力量。

  深圳,作为改革开放的前沿阵地,始终勇立潮头,将科技创新视为现代化建设的核心驱动力。深圳金融监管局不断探索科技金融发展新路径,构建产业升级转型新格局,力求为科技型企业提供全方位、多层次、高质量的金融支持。

  强化政策支撑,构建科技金融制度体系

  年初,深圳金融监管局携手市科技创新局、市地方金融管理局以1号文件形式印发《关于做好深圳科技金融大文章的实施意见》,提出18条具体举措。涵盖针对科技金融的专营机构、产品服务、风险分担和协同保障四大机制,旨在构建组织多元、产品丰富、政策有力、市场高效、生态完善的科技金融服务体系。该体系重点聚焦科技研发、成果转化、知识产权运用等关键环节,推动深圳银行业保险业为科技型企业提供精准优质、覆盖全生命周期的多元化接力式金融服务。

  认定科技支行,搭建科技金融专营架构

  印发《关于推进深圳银行业金融机构科技支行建设的指导意见》,鼓励银行机构设立科技支行或科技金融专营部门。通过严格的评审工作,先后推出两批监管认定科技支行。目前共有19家银行的45家科技支行(专营部门)在深圳落地,遍布前海、河套、南山、光明等科技资源集聚区,精准对接科技型企业,尤其是科技型中小企业金融需求。

  丰富产品供给,提升科技金融服务能力

  指导辖内银行保险机构根据科技型企业不同发展阶段的需求,丰富金融产品种类,提供多元化金融服务。在初创期,通过“人力资本”授信、知识产权质押等方式,解决科创企业因“轻资产”导致的融资难题。在成长期,加大项目贷款投放,拓宽抵质押担保范围;发展供应链金融,依托核心“链主”企业,加大产业链上下游科技型企业信贷支持;开发科技成果转化费用损失保险等产品,优化首台(套)、首批次等险种运行机制,为科研成果转移转化提供风险保障。在成熟期,强化风险管理、资金归集、债券承销等综合金融服务,帮助科技型企业优化融资结构;探索通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式,提供综合性保险解决方案。

  深耕知识产权,激发科研成果转化活力

  联合多部门印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的指导意见》,从完善工作机制、提升服务效能、强化服务措施、健全保障机制四方面发挥金融助力知识产权价值实现的重要作用。全面推广知识产权质押融资无纸化试点,辖内34家银行已参与试点。引导银行业金融机构用好深圳金服平台在线办理专利权质押登记,优化知识产权质押融资业务内部流程,加快审贷批贷效率,提升质押融资服务便利化水平。会同市知识产权局等部门首次发布年度知识产权质押融资十大典型案例,从政策创新、管理创新、服务创新、综合创新等方面征集评选典型案例,总结推广知识产权质押融资工作的好经验、好做法。

  加速创新试点,推动AIC股权投资基金在深落地

  推动辖内国有大型银行机构发挥本地经营优势,与本行金融资产投资公司(AIC)密切合作,扩大AIC在深股权投资。联合市委金融办,组织5家AIC、辖内大型银行、市区国有资本平台等召开项目对接会,支持AIC积极参与深圳科创领域股权投资,推动试点业务加速落地。截至10月18日,已有四家AIC与深圳市、区资本平台达成9只基金合作项目,总规模450亿元。基金项目聚焦“20+8”产业集群,投向符合政策导向、重点支持的优质科技企业,助力新质生产力的培育壮大。

  深化协作机制,凝聚金融支持科创合力

  与人民银行深圳市分行等部门建立“深圳市加大力度支持科技型企业融资工作机制”,定期会商并加强信息共享和工作联动。与南山区、宝安区及前海等签署《共建“科创金融高质量发展示范工程”合作备忘录》,进一步强化金融对重点区域科技创新发展的支撑作用,发挥工作合力,打造科技型企业融资能力提升和金融生态环境改善的示范样板。

  截至2024年9月末,深圳科技型企业贷款余额10906.77亿元,较年初增长6.75%,较各项贷款平均增速高3.87个百分点;科技型企业贷款在各项贷款中占比11.53%。1-9月,深圳科技保险累计提供风险保障临八千亿元,为科技型企业筑起坚实的风险防护墙。

  向“新”而行,以“质”致远。深圳金融监管局将深入贯彻中央金融工作会议精神,落实金融监管总局做好科技金融大文章、加强科技型企业全生命周期金融服务等工作部署,引导辖内银行保险机构因地制宜、先行先试,以金融高质量发展支持深圳新产业、新模式、新动能,为深圳建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心贡献金融力量。

  审核:林兰苹

  编辑:黄馨瑶