每天傍晚,行走在盐田河边,三五成群的学生在栈道上玩耍,回到家后打开家中的水龙头,直接饮用流出的自来水 …… 对于盐田人而言,这不是遥不可及的梦想,而是即将享受到的 “ 福利 ”。今年,盐田区将结合 “ 河长制 ” 的全面推行,治水提质,实现辖区优质水入户全覆盖。同时以 “ 水 ” 为宝,打造亲水趣城,建立河、港、城一体的临港创新城区。

  持之以恒的努力让盐田区捧回了国字号的荣誉。“ 盐田区成为首批国家生态文明建设示范市县 ” 被写入今年政府工作报告。深圳市委书记王伟中在深圳市政协六届四次会议上回应政协委员讲话中提到,希望未来的深圳拥有蓝天、碧水、绿地,宜居、宜业、宜游,肯定了盐田区在生态文明建设的成绩,拟在全市推广 “ 盐田经验 ”。谈起 “ 盐田经验 ”,就不得不说盐田区独特的 “ 治水秘方 ”。

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  全面推行 “ 河长制 ” 盐田率先成为无黑臭水体行政区

  2017 年 12 月,市河长办组织验收盐田区全面推行河长制工作。验收组通过实地查验后,认为盐田区河长制各项工作有序开展,满足验收要求。记者获悉,盐田辖区 18 条河流水质稳定保持在地表水Ⅲ类,无黑臭水体,全区污水收集率稳定在 98% 以上。

  盐田的成绩并非一蹴而就,相反,由于盐田建区较晚,底子薄,基础差,辖区经济社会建设发展压力较大。然而,区委区政府仍将生态保护和绿色发展作为重要的发展理念和工作原则,在 2004 年辖区内主要河流为黑臭的情况下,启动为期三年的水环境综合治理工作。到 2007 年底,全区污水收集处理率达到 95% 以上,“ 两河一湾 ” 实现不黑不臭,区内河流和近岸海域水质明显好转。

  截污、清淤是治 “ 标 ”,源头分流才是治 “ 本 ”。区委区政府深刻认识到治水要想实现 “ 长治 ” 必须实施源头治理,分别在正本清源、雨污分流和工业污染源综合整治方面,部门联动,不断摸索调整推进模式,同时加强宣传,呼吁辖区居民支持参与。全区 526 个排水小区的雨污分流改造已经全部完成,完成排水达标小区创建 493 个,创建率达到 93.7%,剩余的 33 个小区正在组织达标创建中,预计一季度能够全部完成创建。

  水环境治理难,守护更难。盐田区清晰地意识到,要想实现 “ 长治久安 ”,必须建立长效机制。去年 7 月,盐田区制定印发了《盐田区全面推行河长制工作方案》,提出了推行 “ 河长制 ” 的工作目标,明确了 17 项具体工作任务。根据方案,盐田区共有 18 条河道,全区 18 条河均建立了区、街道和社区三级河长体系,区委书记杜玲担任辖区总河长,同时担任盐田河河长。为更好地推行 “ 河长制 ” 工作,盐田区印发了河长会议、河长巡查、督察督办、考核问责、激励、信息共享、信息报送、验收等七项省、市要求的 “ 河长制 ” 配套制度,各街道(中英街管理局)印发河长会议、河长巡查、督察督办等三项省、市要求的 “ 河长制 ” 配套制度。

  此外,信息技术的加入让科学的监管机制 “ 如虎添翼 ”。盐田区委托专业单位对辖区 18 条河道特性数据进行复核,形成全区河道 “ 一张图 ”“ 一个特性表 ”“ 一本责任人台账 ”,为各级河长履行河长职责奠定基础。同时,新建成的区环境监测监控信息系统,对辖区水环境、空气质量、噪声、重点污染源进行实时在线监测监控,并通过公众 APP 平台向公众开放,接受群众监督。

  目前,“ 人人参与、人人行动、人人享有 ” 的盐田治水和生态文明新格局已经逐步形成。随着水环境质量的逐步提升,盐田居民迎来又一个令人振奋的消息。

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  新建供水管网 年底在全市率先实现全区域优质水

  不久前,深圳市六届人大盐田小组全体代表到沙头角自来水厂进行视察。自来水厂工作人员介绍,为保证辖区居民用上安全、放心、优质的水,计划完成水厂升级改造、市政供水管道改造、居民小区管网改造、公共场所实现直饮水全覆盖 4 大目标。近年来,盐田区委、区政府深入推进水生态文明建设,高度重视居民饮水安全,2011 年底在全市率先启动优质饮用水入户工程。

  实现优质饮用水入户,必须首先保障源头水质的清洁。在水厂出厂水质标准已经符合国家生活饮用水卫生标准的情况下,为使出厂水质更优,盐田区积极协调供水企业投资约 1.2 亿元实施辖区三大主力水厂升级改造。其中沙头角水厂已于 2015 年完成超滤膜 - 活性炭深度处理技术升级改造;盐田港水厂升级改造工程已进场施工;上坪水厂也正在开展工艺、设备升级改造工作。盐田港水厂和上坪水厂将在 2018 年底前全部完成升级改造。

  而管网二次污染问题,是制约供水质量的关键要素。目前,盐田区共有市政供水管网 131.95 公里,其中部分管网建设年代早,管材标准较低。为积极协调推动供水企业对所有不符合优质饮用水标准的管材进行改造,盐田区投资约 3700 万元,推进 15 条合计长度 15.1 公里的老旧市政供水管网的改造,工程预计在年底前完成。从 2012 年开始,盐田区还投资了约 2.9 亿元,对辖区内所有管材不合格的老旧居民小区(含旧村)供水管网进行改造,改造范围覆盖 216 个小区约 3.8 万户居民家庭,目前一期、二期工程的 46 个小区 9942 户改造已完工,三期工程 62 个小区 7906 户已于 2017 年完成改造,四期工程 108 个小区 20604 户已完成施工招标工作,计划 2018 年底完工。

  除了居民小区优质饮用水入户之外,盐田区还大力推动公共场所直饮水全覆盖,进一步提升居民饮水的幸福指数。目前已完成沙头角、海山片区公园广场户外直饮水机安装并投入使用,今年将再投入约 1600 万元,在公园、广场、学校等增加安装 600 余台直饮水机。二次供水设施改造也已提上日程,今年将委托专业单位对二次供水设施进行专业化管理。在不久的将来,盐田区将在全市各行政区率先实现全区域的优质饮用水入户,树立建设民生幸福城市的新标杆。

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  全面升级 加快建成盐田特色亲水趣城

  绿水青山就是金山银山。去年 9 月 21 日,环保部在浙江省安吉县召开全国生态文明建设现场推进会,命名授牌第一批 “ 绿水青山就是金山银山 ” 实践创新基地和第一批国家生态文明建设示范市县。盐田区作为广东省唯一入选的区县一级行政区,获得全国首批国家生态文明建设示范区荣誉称号。

  盐田区五届三次党代会报告提出,加快创建国家生态文明先行示范区,努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为建设 “ 美丽中国 ” 探索新路径。今年,在 “ 治水 ” 方面,盐田区同样 “ 撸起袖子加油干 ”,打造生态活水 2.0 版,引领文化兴水 3.0 版。

  在提质方面,盐田区申报列入市治水提质 2018 年度建设计划的有旧村管网改造工程等 8 个项目,总投资约 1.04 亿元,包括完成旧村雨污分流管网改造,实现雨污分流全覆盖;新建市政污水管网 3.28 公里;配合水务集团完成盐田水质净化厂提标改造的收尾工作。

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  在管水方面,盐田区将结合河长制的全面推行,进一步健全覆盖区、街道、社区三级河长的责任体系,不断巩固和保护河流水环境治理成果。同时充分发挥网格员、巡查员以及环境监测监控、数字化环保、三防及地面坍塌隐患追踪系统等各类平台,全面、高效地推动管理工作更进一步。

  更加令人振奋的是,未来盐田居民不仅能用水、饮水,更能与水 “ 亲近 ”。接下来,盐田区结合辖区实际和海绵城市建设,进一步营造多样性亲水空间,探索盐田河下游,开展生态通廊,建设亲水平台,形成、河湾岛湖湿地一体的滨水生活空间,加快建成盐田特色亲水趣城。

  俗话说 “ 水为财 ”,盐田的 “ 水 ” 同样为盐田带来更多的机遇。今年,盐田区还将结合盐田河临港产业带开发建设,按照《盐田区提升生态文明建设水平,促进可持续发展行动方案(2017-2020)》要求,充分利用盐田河优越水环境,在统筹协调河道景观、周边基础配套、城市建设的基础上,建立河、港、城一体的国际一流临港创新城区。