文/广州日报全媒体记者周伟良
深圳交警昨日召开新闻发布会宣布，8月11日起的所有8月双休日和今年“十一”假期，9座及以下小型客车前往梅沙片区和大鹏片区将实施预约通行，违者将按照“违反禁令标志”处300元罚款、扣3分。梅沙片区、大鹏片区分别设定预约配额4万个，其中个人预约配额3万个，商户预约配额1万个。深圳交警相关负责人表示，今年五一期间，大鹏半岛试行预约通行，平均车速同比提升了51.5%，而拥堵指数同比却下降40%。
新政：
大鹏片区、梅沙片区实施预约通行
昨日的新闻发布会上，深圳交警局副局长刘晓定介绍，从今年8月11日起的所有双休日（8月11日、12日、18日、19日、25日、26日），“十一”假期（10月1日~10月7日），9座及以下小型客车，必须经网络预约成功，才能进入梅沙片区和大鹏片区。交警部门将通过在出入预约区域的关键路段、节点的车牌识别卡口进行识别，违者将按照“违反禁令标志”处300元罚款、扣3分。
刘晓定介绍，梅沙片区的预约片区包含大梅沙、小梅沙、东部华侨城，西起盐梅路三洲田公路路口，东至盐梅路深圳海关小梅沙教育培训基地，北至东部华侨城围合区内所有道路（不含盐坝高速）。大鹏片区为迭福山隧道以南（含迭福山隧道）大鹏新区所有道路。
根据交警的新规，预约通行区域生产生活车辆不受影响。“东部两个片区内的政府、机构、企业、居民所有车辆统一予以备案，不受限行规定的影响。”刘晓定补充说，10座及以上客车、出租车、载货汽车、警车、消防车、救护车、工程救险车及前往惠州等地的高速公路过境车辆，不受预约通行规定的影响。同时，辖区交警大队开放临时备案接口，为辖区内紧急需求提供即时备案，备案车辆数不受预约配额限制。
对于两片区实施预约通行，刘晓定表示，东部景区通路唯一、路网弹性差、沿线长隧道密布，片区内部道路资源有限。在这种基础设施不足的情况下，景区游客爆满随时可能发生踩踏事件。同时，高速公路隧道长期拥堵，一旦发生车辆自燃、大型车辆追尾，将导致恶性交通事故发生。片区内部道路双向拥堵严重，消防、救援车辆无法通行。
变化：
优化预约渠道简化预约流程
此前，东部仅大鹏半岛实施预约通行，此次加入梅沙片区。对此，刘晓定回应称，前期未实行预约措施的梅沙片区严重阻滞了东西向交通。今年“五一”期间，梅沙片区高峰时段区域运行车速仅为大鹏半岛的六分之一，全天拥堵指数为大鹏半岛的2.14倍。假期第二天起，梅沙片区车流倒灌深盐二通道，阻滞了盐坝高速东行交通，影响了前往大鹏半岛的车辆。盐坝高速的盐排高速公路至大梅沙路段拥堵时长达12小时（9时~21时），虽然相比去年拥堵近14个小时有一定的改善，总体交通拥堵形势依然十分严峻。“只有将梅沙片区纳入整个东部预约通行统一范畴，才能真正实现对东部交通的整体改善。”刘晓定说。
今年大鹏半岛试行预约通行也暴露了一些问题，如系统故障、商户预约体验不好。刘晓定说，已联合平安科技对整个预约系统进行了重新建设，优化了商户预约渠道，简化了预约流程，并建设了集监控、预判、分析、智能放号于一体的监控平台。
配额：
每片区预约量4万个
实施预约通行，每日多少车辆可以提出预约呢？深圳交警交通处道管科科长王乐介绍，梅沙片区、大鹏片区分别设定预约配额4万个，其中个人预约配额3万个，商户预约配额1万个，近期深圳交警将组织为片区内部商户统一开设预约账户。
市民如何预约呢？王乐表示，可以通过 “深圳交警”微信公众号，深圳交警官方网站和“我的深圳”APP等渠道进行预约，预约时段为上午（0时至12时），下午（12时至18时），晚上（18时至24时），预约成功后将收到短信提醒。通过导航、地图软件，目的地设定为梅沙片区、大鹏半岛的用户，将进行预约通行提醒并弹出预约链接。
王乐说，预约将于公休日、节假日前两周开启，7月30日早8点起即可开始预约8月11日、12日的周末出行，每天均会放出一定的预约指标。市民可分别预约梅沙和大鹏两个片区。系统只预约到达日期，离开不受限制。但车辆离开预约片区后隔日重新返回预约片区，需要重新预约。
王乐补充说，预约可在当天随时通过手机取消，但反复取消后重新预约3次的，取消此次节假日的预约资格。因交通拥堵、事故等原因未在预约时间内抵达的，可在手机“预约查询”界面进行“延误上报”，系统将自动延长预约到达时间6个小时，不视为违约，免于处罚。
回顾：
大鹏半岛拥堵指数降低
大鹏半岛今年五一期间曾实行预约通行，与此次政策基本相同。“今年五一预约通行期间，大鹏半岛交通拥堵为近年来最低水平。”刘晓定说，今年“五一”期间，大鹏半岛累计总预约车辆数共计47109辆（企业预约除外），预约通行期间日均车流量达到了2.8万辆，接近夏季假期日均3万辆的交通流量。
“由于预约通行措施将交通流平均分配到全天三个时间段，充分利用了道路资源，今年五一期间的平均车速是近三年最高水平，而拥堵指数却是近三年最低值。”刘晓定说。根据统计，五一期间，大鹏半岛整体平均车速为33.55km/h，提升了51.5%。其中大鹏、南澳交通片区平均车速分别为42km/h、25.1km/h，同比2017年五一期间分别提升了53.8%和47.6%。拥堵指数方面，大鹏及南澳片区拥堵指数均达到近三年的最低值，平均拥堵指数2.1，处于基本畅通状态，同比2017年的3.5，降低了40%。
不仅车速提升，事故也大幅下降。“五一”假期期间，大鹏交警大队共接到各类警情187宗，其中事故警情99宗，拥堵警情17宗，分别比去年“五一”期间下降94%和93%。“由于道路畅通，交通事故影响救援时间大幅缩短。”刘晓定举例说，4月30日上午，杨梅坑景区的新东路发生了一起伤人交通事故，受害者头部严重受创，随时会有生命危险，铁骑队员护送120救护车仅用了55分钟就将伤者送往罗湖区市第一人民医院救治，比去年同期通行时间缩短至少2个小时。
