深圳是支付宝首个医保电子支付落地城市。（本报资料片）深圳商报记者 袁静娴
10月26日，上交所官网显示，蚂蚁集团IPO初步询价完成，最终A股发行价确定为每股68.8元，总市值2.1万亿元。蚂蚁“A+H”两地上市，有望成为有史以来全球最大的IPO。
从移动支付到金融理财，蚂蚁集团的成长离不开“创新”二字。而这创新背后，有许多的“第一次”都是发生在深圳。深圳是支付宝首个医保电子支付落地城市，支付宝上的第一张电子驾照、第一张电子社保卡都是在深圳发出，公积金在线认证查询、提取也是在深圳率先“破冰”……经济特区建立40年以来，深圳政务服务从“线下办”变成“网上办”，从“最多跑一趟”到“不见面审批”，一颗颗创新的种子在这片敢闯敢试、开放包容的土壤中迸发，并在全国开花结果。
科技撬动改革
深圳迈出第一步
2015年8月，支付宝开始探索医保电子化，在全国与包括深圳在内的城市接洽，希望推动电子医保落地。如今是深圳市龙华区区委书记的王卫，时任深圳市人力资源和社会保障局局长，他也是推动医保移动支付在深圳落地的“操刀人”。王卫形容与支付宝的合作是相向而行、一拍即合。他说，2015年，深圳医保参保人次已达1200万，但困扰患者已久的“三长一短”（挂号时间长、付费时间长、拿药时间长、会诊时间短）等老大难问题并未得到解决。王卫希望用科技的力量来撬动服务改革，“有挑战，但也有希望。”
医保支付电子化涉及医保系统、医院等多方工作流程的变革，以及信息流转、医保账户交易等风险。“但当时市人社局的领导班子觉得，如果改革可以改进医保支付面临的问题、改善和撬动看病难的问题，就要做下去。”王卫说。
从2015年8月到2016年6月，10个月里，深圳人社局和支付宝团队开会沟通不下50次，产品更新版本近10次。负责项目对接的深圳人社局信息中心主任杨建平就曾放下“狠话”——“就算吃泡面，我也要跟你们干出来。”
2016年6月15日，北京大学深圳医院等7家医院率先在全国试点医保移动支付，这意味着市民直接刷支付宝就可以花费医保账户里的资金，享受医保待遇，并减免了不必要的排队，就医时间节省一半以上。
如果深圳做不到
其他地方会更难
2016年初，深圳市公积金中心开始研究“公积金互联网服务体系”，想要解决两大难题：一是拓宽服务渠道；二是账号和密码难记。同年，支付宝团队已经具备了在线认证的技术。深圳公积金中心却对此展开了激烈的探讨：一方面可能会面临法律风险和技术困难，另一方面身份认证这个难题也需要突破。
“如果深圳做不到，那其他城市会更难”，深圳公积金中心副主任谷山说。为打消顾虑，公积金中心小组成员到杭州和支付宝团队探讨了风险防控和技术路径，后来只用了10多天时间，就完成了需求设计、开发测试等一系列工作。
2016年12月27日，“在线认证”办理公积金服务正式在支付宝城市服务上线，市民不必手动输入账号密码，就能在线认证登录查询公积金余额。
之后，深圳公积金中心陆续在支付宝推出联名卡关联、审批进度查询等多项便民服务；2019年更实现了“在线认证提取”公积金，柜面业务量大幅下降，PC+移动端业务办理量占比95%。而这一创新也成了行业的样板，先后100多个城市参考并照搬了深圳模式。
今年1月至9月，支付宝作为深圳公积金主要自助服务渠道之一，累计办理了105万笔归集业务，占深圳全市归集业务总量的29%；累计办理342万笔提取业务，占全市提取业务总量的44%。
众多“第一次”背后
是敢闯敢试的深圳
近5年来，在深圳和支付宝联手下，市民饮上的数字生活新服务“头啖汤”不止这两个：
2016年，深圳交警率先和支付宝试点，第一张电子驾照出现在深圳；2018年，深圳市民“抢鲜”第一张电子社保卡……如今，这些“深圳模式”早已成为各地城市服务电子化的范本。
回忆起当初，王卫还是很感慨，他坦言自己当时对这项医保电子化很有信心，没有太多顾虑，这与深圳的环境和氛围是分不开的。“无论是深圳的政府、机构、医院还是年轻人，都有这种创新的使命和责任感。”谷山则说，深圳是个比较特殊的城市，有着改革基因和先行先试的氛围，制度上有良好的环境，这是促使改革走得又快又稳的重要原因。
