4月22日下午，南山区八届人大二次会议在南山会堂隆重开幕。320多名区人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
南山区人民政府区长黄湘岳作政府工作报告，回顾过去一年的工作，部署2022年发展目标和重点任务。
黄湘岳说：“过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，圆满完成了区七届人大八次会议确定的目标任务，综合实力连续四年位居中国百强区之首，连续三年获评中国最具幸福感城区，“双创”工作再获国务院督查激励，实现了“十四五”良好开局。”
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。今年以来，南山区统筹推进疫情防控和经济社会发展。广大医务人员、社区工作者、公安民警、基层干部、应急救援人员、口岸工作人员、城市运行保障人员、志愿者以及全体居民的守望相助、同舟共济、奋力拼搏、无私奉献，共同守护了一个城区。
今天，各界齐聚一堂，回顾南山的过去、谋划南山的未来，这是疫情防控取得阶段性成果的体现。
2021工作回顾
经济发展取得新成效，实现本地生产总值7630.59亿元，增长9.1%，增量超过1100亿元，为历年最高。
在库“四上”企业超8000家，上市企业增至191家，每平方公里超过1家。
全社会研发投入强度达6.7%，总量占全市28.6%，获2020年国家科学技术奖9项，占全市近7成，获中国专利奖39项，占全市39%。
专精特新“小巨人”企业50家，发展鲲鹏生态合作伙伴56家，国家级高新技术企业超4300家。
改革开放迈出新步伐
大力建设“总部研发+高端制造”10公里产业带，启动红花岭工业南区升级改造，完成百旺信工业区15.7万平方米土地确权。
推动中国电子、京东方等大型企业落户，落地重大项目120个，获2021深圳全球招商大会，唯一“招商优胜区”。
辖区22.89平方公里区域纳入前海深港现代服务业合作区“扩区”范围，飞地经济、产业共建开花结果。
民生福祉达到新水平
新增幼儿园6所，新改扩建公办中小学校6所，增加优质学位7345座。
香港大学（深圳）选址石壁龙片区，南方科技大学入选“双一流”建设高校，深圳大学新增7个博士点，完全新增数量居全国高校第一。
区中医院正式动工，阜外深圳医院二期项目开工。
加大基本民生保障力度，九大类民生支出近300亿元，实施民生微实事项目2832个，建设筹集公共住房1.2万套，分配人才住房1300余套，提供货币保障3200套，发放人才住房补租约5亿元。
社会文明程度得到新提高
文化设施更加优质，文体活动更加丰富，南头古城改造工程一期建成开放，深圳湾文化广场建设进展顺利，深圳歌剧院、深圳创意设计馆，规划建设全面启动。
蛇口文体公园主体竣工，桃源足球公园开园，大沙河文体中心、粤海文体中心，完成主体结构建设桃源之光简阅文化中心成为网红打卡地。
“湾区升明月”中秋晚会、新年音乐会、深圳湾艺穗节、中国校园戏剧节等活动精彩纷呈，“全民运动南山行”发放体育消费券2950万元，81所小学、中学、大学运动场地向社会公益开放。
生态文明建设实现新进步
让保护更严格 让发展更充分，丽水河、燕清溪工程顺利完工，胜利完成西丽水源保护区调非工程，全年消减违建256万平方米整备土地78公顷，城区发展空间有力拓展。
生态空间更加山清水秀，空气质量优良率达94.2%，PM2.5降至19.1微克/立方米，荣获中国气候宜居城市（县）称号，6条入海河流、4条入库支流，水质达地表水Ⅳ类以上，妈湾智慧港开港成为大湾区首个5G绿色低碳智慧港。
大沙河生态长廊大学城段全线贯通，建成中心河提升工程一期，环西丽湖碧道示范段开工，公园总数达179个。
城区治理效能得到新提升
社会大局保持和谐稳定，刑事治安警情下降30.4%，实现“六连降”。
新建留仙洞总部基地行政服务大厅。
法治政府建设扎实推进，中国（深圳）知识产权仲裁中心揭牌，街道综合执法改革475个事项高质量落地，法治文化建设显成效，石鼓山法治公园获评广东省法治文化主题公园，3个社区获评广东省民主法治示范社区。
2022工作部署
2022年，南山区将充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，加快建成世界级创新型滨海中心城区，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长4%，一般公共预算收入保持正增长，节能减排完成市下达的目标任务。
2022年，在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下，南山将重点做好以下七方面工作，全力完成全年经济社会发展目标任务，不断开创南山改革发展新局面。
1、推动经济稳中求进
扩大有效投资，全年安排学校、文体、社康、公园等项目380个以上。推进后海超级商圈建设，打造夜间经济示范街区，整体提升南海意库—海上世界—汇港—太子湾片区。建设腾讯（南山）工业互联网基地，加快建设国家、省、市级工业设计中心，创建工业设计研究院。推进数字人民币等试点项目落地；把政府产业扶持资金聚焦到战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳等关键领域。
2、激发市场主体活力
深入推进“总部研发+高端制造”10 公里产业带建设；升级改造百旺信工业园、红花岭工业南区；加快建设南山科技创新中心、湾区创新大厦、深港科学园推进平山人才小镇、恒通产业园。提升企业服务水平，加大对产业链薄弱环节、核心技术攻关的企业支持力度。持续优化法治化营商环境；强化知识产权保护与运用。
3、畅通国民经济循环
加快提升产业核心竞争力，扎实推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，争取专精特新“小巨人”企业达到80家。加强南山生命科技产业园、智园崇文园区等专业园区的产业规划，加速优势产业集聚。畅通区域交通，开展西丽高铁枢纽一体化建设示范，启动沙河东路北延工程，建成南山创新大道示范段、桂庙路快速化改造一期等。
4、推动科技自立自强
高标准建设西丽湖国际科教城，推进鹏城实验室等重大创新平台建设，实施人才“领航计划”2.0版。推动校企融合；加强与中科院深圳先进院、清华大学深圳研究院合作，争取大湾区国家技术创新中心深圳分中心落户。发挥大湾区集成电路设计创新公共平台、EDA创新中心作用，加快完善产业生态。依托南山—华为新一代信息技术创新中心，发展更多鲲鹏生态合作伙伴。加快建设蛇口国际海洋城，支持赤湾海洋试验场和深圳海洋电子信息产业研究院发展。探索设立开放式创新中心和专业孵化器，持续推进小分子药CRO公共平台、益诺思安评中心等公共服务平台建设。坚持不懈抓好常态化疫情防控，提升防控精准度，支持康泰疫苗研发和生产，巩固全民免疫屏障。
5、全面深化改革开放
以深化改革激活发展动力。进一步优化智慧南山CIM平台，丰富智慧城市智能化应用场景。升级基层社会治理线下工作平台，打造“1+8+101+N”服务体系。以扩大开放激活发展动力。助力前海打造服务香港融入国家发展大局的“桥头堡”。加快国际化街区建设，助力提升深港澳市场一体化水平。推进河源高新区共建产业园、深汕特别合作区共建产业园等建设运营，加快产业协同、合作发展。
6、增强发展平衡性协调性
统筹区域发展。加快深超总等3个重点片区开发建设，提升老旧片区城市品质，实施蛇口渔港及周边片区改造升级，推动蛇口、赤湾片区“港产城”一体化发展。统筹推进生态保护和经济发展。加快建设大沙河调蓄池，加大海绵城市建设力度。实施100个小区优质饮用水入户工程，开工建设妈湾电厂升级改造一期，支持蛇口、赤湾、妈湾等港区打造低碳环保智慧港区。统筹发展和安全。新建21座2.0版应急管理站，进一步织密“5分钟救援圈”。推进全民反诈等专项行动，建设更高水平的平安南山。
7、发展为民，兜住兜牢民生底线
一套完善的医疗卫生体系
推进南山医院、区慢病院、区中医院、阜外深圳医院二期建设，实施区妇幼保健院改扩建工程。推动国际化社康中心年内试运营，改造提升7家社康中心。
文体两项事业
推动深圳歌剧院建设，升级改造蛇口影剧院，推进南头古城保护与利用二期建设。规划3个体育特色主题公园，建设蛇口山公园，研究大南山提升改造。建设湾区新闻会客厅，打造融媒体中心标杆。办好各类体育赛事，推进文体设施进公园，新建一批都市型、楼宇型体育设施，开展形式多样的社区运动、群众体育活动。
生育、养育、教育三项服务
完善“三孩”生育政策配套措施，优化生育环境，努力减轻生育负担。每个街道至少建成1家示范性普惠托育机构、1家幼儿园开设托班。新增公办幼儿园3所，新建改扩建中小学6所，增加基础教育学位约9000座。
双拥、就业、养老、托底四类保障
吃、住、行、娱、安五方面体验，推进熟食中心群、食品安全提升试点街建设。促进房地产业良性循环和健康发展，加快构建以公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的保障体系。加快深圳市综合交通服务提升科技园试点工程建设，完成20处交通治理工程，整治212条“两不管”道路。支持邮轮经济发展。
万众一心加油干，越是艰险越向前。南山将统筹好，疫情防控和经济社会发展，携手共奋进，一起向未来，加快建成世界级创新型滨海中心城区，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆，在公共场所配置2000台AED；完成城中村、老旧小区管道天然气入户安装。（来源：南山区人民政府）
编辑：谢子超
审核：严佳颖
