冬日暖阳下,焦作市府城水厂崭新的厂区蕴含着勃勃生机。伴随这座南水北调工程配套水厂今年投入使用,约15万焦作人喝上了甘甜的丹江水。

  焦作市南水北调配套水厂包括苏蔺水厂和府城水厂,设计总规模61万立方米/日。其中,府城水厂于2018年4月开工建设,2019年7月通水运行;苏蔺水厂于2017年6月开工建设,2019年3月份全面通水。

  两年时间建成两座水厂,满足了焦作市整个中心城区的用水发展需求,也体现了深、焦合作下,焦作水务运营的“深圳速度”、“深圳质量”、“深圳标准”。

  两年建成两座水厂

  焦作市位于河南省西北部,北依太行、南临黄河,古称山阳、河内,总面积4071平方公里,辖11个县市区,常住人口373万,是中原经济区核心区六城市之一。作为唯一一个南水北调中线工程从中心城区穿越而过的受水城市,早日喝上甘甜、清澈的丹江水,既是焦作全市人民的热切期盼,又是一项重要的民生工程、政治工程和生态工程。

  两座水厂建成后,不仅能满足城市用水发展需要,提高城市公共供水普及率,而且对城区供水水质的提高和用水环境的改善具有战略意义,因此也被列为焦作十大基础设施重点建设项目。

  焦作市委市政府高度重视南水北调配套水厂建设工作,多次召开专题会议,研究制定推进措施。焦作市委、市政府、市人大、市政协几套领导班子多次深入现场视察、指导、观摩、督导项目建设进展情况。深圳水务集团从项目设计、建设进度、资金筹措、安全施工、工程质量等方面密切关注、大力支持项目建设。

  两座水厂建设意义重大。焦作水务从建设资金、技术力量、安全、质量、建设进度等方面全面把控,精心组织、倒排工期、挂图作战,在确保质量和安全的同时,采取平行、交叉、连续作业,全面推进建设工作,最终两座水厂在两年时间内如期通水。

焦作水务公司府城水厂航拍图。焦作水务公司府城水厂航拍图。

  “焦作模式”首尝螃蟹

  深圳水务集团与焦作的结缘始于2003年。由于长期受资金、体制等困扰,焦作市供水总公司在发展中出现了设备老化、人员过剩、产销差率高等一系列问题,至2002年公司累计亏损数千万元,企业经营步履维艰,改革势在必行。

  2003年元月,焦作市政府在充分调研基础上,与深圳水务集团共同出资1.03亿元重组焦作市供水总公司,成立焦作市水务有限责任公司,焦、深方分别占股30%、70%,在20年经营期限内独家经营规划区内城市供水和供水设施建设。

  焦作水务的成立是我国首例国企之间跨区域资产重组经营的新模式,不仅是经营理念的创新,更是一次传统经营模式的再造。

  其一,改制的性质属国企之间的合资,开创了国有供水企业跨地域与国有供水企业之间成功合资重组的先例。其二,合资的模式是以焦作市提供市场资源优势,深圳水务提供先进的管理经验与技术的合资模式。其三,合资后,政府对企业由直接管理转变为特许经营授权与监督管理,并支持企业按市场规律运作。其四,焦作与深圳水务的合资是水务同行业之间的合资,投资方不是进行简单的投资行为,而是以经营水务为理念,派出多名长期从事供水经营的管理人员和技术人员,直接参与企业管理,并承诺以城市发展为己任,在确保股东双方利益的基础上,搞好城市供水设施建设。

  得益于深圳水务集团在资金、管理、技术等方面的支持,焦作市水务公司在成立当年即实现扭亏。焦作水务改制案例得到了国家建设部、河南省建设厅和市民、政府及业内人士的广泛关注,被国家住建部誉为“焦作模式”。

府城水厂折板絮凝平流沉淀池。府城水厂折板絮凝平流沉淀池。

  “深水”品牌走进7省22县市

  2003年1月成立至今,焦作水务始终秉承“让市民满意、让政府放心”的宗旨,通过不断的摸索实践,逐步将具有“深水”特色的经营理念和管理模式融入公司日常经营,采取有效措施抓生产、促效益、树形象,在主业上开拓市场与挖潜降耗并举,大力发展供水工程等多种经营,着力提升管理的规范化和精细化程度,打造了优秀的管理团队与一流员工队伍,服务能力和服务水平大幅提升,经营环境不断优化,供售水量、产销差率、收入、利润等关键经营指标始终保持稳进有进好态势。

  2018年对比2002年末,焦作水务的供水能力由19.2万m3/日提高到53.5万m3/日,已建成市政管网由364公里增加到991公里,终端用户用水户数由2.2万户增加到27.16万户,企业规模、企业效益、员工收入、供水规模和保障能力,社会满意度等与改制前相比均发生了质的飞跃,先后获得“河南省城市供水先进单位”“2011-2013年度河南省城镇供水行业先进单位”以及焦作市“五一劳动奖状”等荣誉和称号。

  2019年7月,焦作水务获得由人力资源社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会和全国工商联联合授予的“全国模范劳动关系和谐企业”称号,成为焦作市唯一被授予该全国综合性荣誉的企业,充分说明了其成立17年来的建设、运营成效显著,得到了当地政府、股东、用户、员工的普遍认可,实现了多方共赢。

  焦作市城管局有关负责人评价说,焦作水务十余年的合资历程,也是焦作市城市供水事业发展的历程,供水面积持续扩大、供水品质有保障、供水服务更贴心,尤其是南水北调苏蔺水厂和府城水厂的相继建成,是“深圳质量”“深圳标准”在焦作的落地,为焦作经济社会发展提供了供水支持。

  从首个异地项目焦作水务开始,深圳水务集团也逐步从深圳走向全国,目前已在全国7省22个县市拥有39个环境水务项目,供水能力930.35万吨/日,污水处理能力353.80万吨/日,为超3000万人提供优质高效的供排水服务,打造了深圳国企一张响亮名片。

  (审核:谢银波)

  (责任编辑:黄捷)