日前,中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于建立健全扶贫工作机制的意见》(以下简称《意见》),建立健全领导推动、统筹协调、决战督战、社会参与、市场运作等八项机制,其中安排9位市领导挂点百色、河池17个县,实现结对全覆盖。今年以来,9位市领导先后到17个县开展调研,有效推动了产业合作及相关问题的解决。
6月10日,深圳考察团今年首次“走出去”,就是到广西考察对接扶贫协作和对口支援工作。考察期间,深圳市委书记王伟中主持召开深圳市对口广西壮族自治区百色市、河池市扶贫干部座谈会。在座谈会上,王伟中书记表示,“脱贫攻坚战行至吃紧、吃劲之际,大考正攻最难、最险之题。”“深圳经济特区是在全国支持下发展起来的”,王伟中反复提到,“感恩改革开放、回报全国人民是深圳义不容辞的政治责任”。
东西部扶贫协作作为今年深圳对口帮扶的重点任务,记者观察到,同一月,深圳各区“一把手”也纷纷前往广西对口和挂点的基层一线调研帮扶,带着责任、带着感情、带着企业、带着问题、带着帮扶措施,协调解决了一大批“当地所需、深圳所能”的实际困难。
带去新的产业合作
产业扶贫是其他扶贫举措取得实效的重要基础。产业扶贫既是促进贫困人口较快增收达标的有效途径,也是巩固长期脱贫成果的根本举措。一直以来,深圳坚持政府搭台、企业主导,立足资源禀赋和产业基础,激发深圳企业到对口地区投资办企的积极性,引导深圳产业按照市场规律向对口地区拓展,支持深圳企业建设一批贫困人口参与度高的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”基地、特色产业基地、产业园区,实现优势互补、互利共赢。
6月3至5日,大鹏新区党工委书记杨军在广西巴马瑶族自治县主持了由深圳市茂雄实业有限公司投资建设的茂雄(巴马)生态康养农业产业园开工,这个预计投入2亿元的项目将采用“公司+基地+合作社+农户”的产业化发展模式,以观光农业探索“旅游+”模式融入美丽乡村建设。
同时,为助力巴马消费扶贫,深圳德保膳食公司与巴投集团签订了农产品销售合作框架协议。“目前主要计划每年收购2000吨当地优质农产品,未来期望通过产业扶贫,在当地发展源头深加工,将更多巴马特色食品销往深圳及全国。”德保膳食管理有限公司战略投资总监毛武美表示。据悉,下一步,深圳还将有针对性地落实产业提升、互相合作等扶贫政策,加快解决实际问题,进一步推动巴马实现高质量脱贫,不断提升老百姓的幸福感、获得感。
6月4日至6日,在广西河池罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县,福田区委副书记、区长黄伟组织多家农业、电商企业与罗城县、环江县分别签订了1200万元的消费扶贫协议,通过现代物流体系,帮助当地产品顺利“走出大山”,走上市场化、现代化、国际化的道路。
5月,宝安区委书记姚任到河池市大化瑶族自治县实地调研了七百弄鸡产业核心示范区、湖羊扶贫产业核心示范区以及宝安·大化消费扶贫产品展示大厅。他说,脱贫攻坚要围绕增强“造血”功能来推进,“先是有人带跑,以后自己能独立跑,才能实现长效脱贫”。姚任代表宝安区向都安、大化两县各捐赠社会帮扶资金600万元。一个月后,6月23日,宝安区区长郭子平再赴大化瑶族县,出席“宝企入桂”签约仪式,来自宝安的保实安公司、安鑫宝公司、鑫荣懋集团分别与大化县政府签订合作协议。当天,粤桂扶贫协作项目(深圳宝安·河池大化)消费扶贫点对点直供也正式启动。
在“东西协作深爱双林”消费扶贫活动上,罗湖区区长刘智勇携广西隆林各族自治县县长杨科、广西西林县县长欧阳可爽“变身”主播,现场向观众推介西林姜晶、隆林古法红糖等纯天然优质农产品。罗湖区还派发了合计4.5万张券、金额100万元扶贫消费券,鼓励网友们“给力”下单。据统计,截至当天晚上18时,直播观看人次累计超过166万,店铺粉丝数字增长20倍,实现销售额比日常最高值增长12倍以上。
为进一步提升对口帮扶地区“造血”能力,罗湖区积极为对口帮扶地区对接冷链物流、农产品深加工企业,并促成了电商平台拼多多、快手红人“散打哥”与两县签订合作协议,希望通过电商、带货的培训,通过冷链物流的配套等,为当地的产业赋能。
带去新的美好生活
开展帮扶工作的最终目的就是为了增进民生福祉。健康扶贫能解决贫困户最现实的问题,而教育则是脱贫最长远的办法。在深圳对口帮扶广西的许多地方,教育、医疗等资源仍然十分缺乏,在重要的公共民生服务基础设施建设上需要先进的经验交流。
美好新生活,“新”在民生服务。在罗城县、环江县调研期间,根据协议,中山大学第八附属医院将与环江县人民医院、环江县妇幼医院开展远程医疗健康合作。未来,福田还将投资援建建筑面积4600平方米的环江县人民医院公共卫生中心,全面提高当地医疗、保健、康复服务水平,解决环江缺医少药和农民“看病难”问题。同时,中山大学第八附属医院还与罗城签订了远程医疗合作协议。根据协议内容,中大第八附属医院将建立远程医疗服务平台,开展远程的疑难病例会诊、影像诊断、心电诊断和门诊等远程医疗服务,以及省级以上卫健部门规定的其他项目,让罗城百姓在“家门口”就能请国内一流专家看病。
福田还向环江捐赠了一批智能教育设备,今后福田的优质课程资源将通过这套设备陆续注入环江,“为山里孩子请来名师授课”。针对罗城全县没有一所特殊教育学校的情况,福田启动援建罗城县特殊教育学校,计划投入资金约2600万元,规划建设9个班级,总建筑面积1.07万平方米,服务全县义务教育阶段残疾学生,填补当地特殊教育“空白”。
在保护好绿水青山、提升毛南族的文化影响力方面,福田还将倾注辖区资源,联合环保类、建筑设计类爱心企业,在毛南族发源地——环江县下南乡南昌屯建设一批现代化污水、垃圾处理设施,聘请国际一流建筑设计团队,研究打造一批特色旅游设施和文化设施,把南昌屯建成具有民族特色、弘扬毛南族文化的基地。
而为帮助罗城仫佬族摆脱水患,福田考察组决定从规划入手,聘请国内一流的建筑规划师、水利工程师前来实地考察,逐村摸清楚问题,研究提出系统性解决方案,通过政企合作,解决好这一“老大难”问题。
在巴马,深圳市蓝韵实业有限公司向巴马县捐赠价值300万元的医疗影像设备,深圳市佳兆业公益基金会向巴马县扶贫开发办公室捐赠200万元,中国平安保险(集团)股份有限公司向康养学院捐赠100万元。据悉,2016年以来,大鹏新区各企事业单位及爱心人士累计捐款1700多万元,支持巴马脱贫事业。
带去新的帮扶思路
在深圳市对口广西壮族自治区百色市、河池市扶贫干部座谈会上,会议提出越是紧要关头越要坚定信心、真抓实干、实事求是,坚持全国全省一盘棋,一鼓作气、接续奋战,以先行示范区的担当作为,以更大决心、更大力度、更实举措,向全面脱贫发起“总攻”,以硬干部硬作风硬措施完成硬任务。
6月7日,在广西百色凌云县开展扶贫协作调研工作时,盐田区考察组提出,凌云县素有“山上水乡、古府凌云、宜居天堂”的美誉,自然、人文环境得天独厚。接下里,要充分发挥凌云县独特优势,通过发展特色旅游、生态农业各类产业,增强内在造血功能,真正实现脱贫致富。
深圳市坪山区考察组在田东县林逢镇关国村注意到,田东县四个预脱贫村均处于大石山区,人多地少,生产生活条件恶劣,在做好易地搬迁工作的同时,要时刻关注群众就业情况,要想办法解决“搬得出,稳得住,逐步能致富”的问题,扶贫协作要重点在劳务协作和发展村集体经济上下功夫,采取多种措施促进群众增收,同时,要防止群众出现“等、靠、要”思想,鼓励他们通过劳动致富。
在巴马,“深巴试验区”是将当地绿水青山的自然资源接轨深圳现代化高新技术产业,实现新城振翅高飞的产业项目典范。大鹏新区考察组提出,双方将进一步科学构建合作机制,让“深巴试验区”合作共建,成为“产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展”的生动实践。
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责任编辑:张欣欣