南头街道马家龙社区内 4 个废品回收站长期堆放大量回收的废品，周边环境卫生脏乱差、安全隐患大等问题广受居民诟病，几经整顿又几经反复。日前，南头街道第一次召开“处置吹哨、部门报道”联席会议，正式启动“吹哨报到”机制。会上，街道联合多部门成立专项整治组，要求废品站即刻整改，并拟定了长效管理机制，这是南头街道全面推行“处置吹哨、部门报到”工作，切实解决基层“看得见的管不了、管得了的看不见”治理难题的事例之一。
记者从会上获悉，“处置吹哨部门报到”着力构建上下联动、多方参与的基层治理新格局。南头街道作为“块数据”事件分拨先行试点街道，以“块数据”为抓手，发起吹哨行动破解基层治理难题。以“吹哨”反映群众诉求、发出集结令，以“报到”引领各部门响应、解决群众问题，破解基层治理“最后一公里难题。
南头街道落实“吹哨报到”机制解决马家龙社区垃废圾品站问题多措并举增强“吹哨”能力
“吹哨报到”是指建立街道、社区二级“吹哨”和驻区部门、区级部门、街道部门、社会单位四级“报到”体制，依托全区网格事件统一分拨平台，形成“街道社区启动吹哨、部门快速响应、及时报到处置、结案反馈评价”的全程闭环管理机制。其中，“吹哨”是前提，南头街道多措并举为街道增强“吹哨”能力创造条件、夯实基础，围绕办实事解难题，强化机制引领。定期召开工作会议，对阶段性需要解决的问题进行梳理，对需要“吹哨”的事项进行综合研判，制定工作流程和“吹哨——报到”事项清单，确定立项、倒排工期、监督跟进。同时，注重建立党组织领导下的居民自治、民意征求、群团带动、社会参与等机制，推进区域党建全覆盖，强化组织引，以党建为纲领，搭建共建平台，创新共建方式。联系辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公有制企业和社会组织，定期组织召开党建联席会议，促进社区和驻区单位的联系。实行街道社区和共建单位双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调的机制。针对群众关心的热点、难点问题，充分发挥各自单位职能优势，共同商讨解决办法。拓宽“吹哨报到”参与范围，调动驻区单位和社会力量共建共治。
完善机制提升“报到”实效
为切实提高“报到”实效，南头街道在完善工作流程机制上下足了功夫。深化问题收集机制，强化社区党组织联系群众、发现问题能力，推动社区工作者有更多精力走访群众，发现治理问题，感受百姓痛点，收集意见建议。拓宽问题来源，将街道及社区无法自行处置的问题设定为“吹哨报到”的哨源。
近日，辖区居民王女士向南头街道办马家龙社区求助，称有人阻挠他们进场施工。南头街道向区级部门“吹哨”，南山城市更新局和土地整备局、深圳市规划和自然资源局、南头城股份有限公司等多单位集中“报到”，研究解决百姓反映的进场施工用地问题，获得群众好评。规范“哨音”产生机制，推进分级分类办理，根据街道和社区工作职责，制定“吹哨”工作情形和具体标准，形成“吹哨”事项清单，推广将“吹哨”事项整体划分为“应急哨”“重点哨”“常规哨”“协调哨”等类别。建立考核评价机制，实行“一哨一考核”，在全区绩效考核中加大评价权重，提升街道的统筹协调能力，加快区职能部门响应速度。建立“吹哨”机制，制定街道“吹哨”事项清单，构建事前沟通、报到会商、确定方案、协同执行的“吹哨报到”工作流程，提高办事效率，实现“街道吹哨、部门报到、一线处置”。年底形成各职能部门年度考核结果，纳入年度绩效考核总成绩。此举切实提升街道的主体地位，让街道“吹”得响“哨”、“吹”得好“哨”，保证“吹哨”质量。
“下一步我们将不断提升网格组织力，明晰网格治理职责的同时，深入推行‘处置吹哨、部门报到’的机制，切实解决网格内居民群众操心事、烦心事，破解基层社会治理难题。”南头街道网格中心负责人说。
（通讯员： 杨晓华 叶淑婷 戴妩頔）
（审核：蔡婷燕）
（编辑：金睿杰）
