济南西安泉州成后备军

  按照2018年初佛山市政府工作报告中设定的经济社会发展预期目标,佛山市去年地区生产总值有望突破万亿,跨入“万亿俱乐部”,不过,年终成绩单显示,佛山离万亿俱乐部还差了一脚油门。

  今年的佛山市政府工作报告显示,2018年,佛山市实现GDP9935.88亿元,增长6.3%,距离万亿大关仅差60多亿元。按照预计,2019年佛山突破万亿大关几无悬念。

  作为工业制造业大市,近年来随着产业结构的转型调整,佛山的经济增速也有所放缓。数据显示,2008年,佛山GDP高居全国第11位,排在武汉、成都、南京等大区中心城市之前。但2018年,佛山GDP总量被郑州超过,退至全国第17位。

  佛山经济增速的放缓,也是近年来以外向型产业、制造业为主的普通地级市发展的一个缩影。在加快转型升级的过程中,这些城市如何找准自己的定位、发挥出自身的优势十分关键。

  当前佛山正通过与广州等城市的紧密合作,来加快自身的转型升级。

  广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析,在粤港澳大湾区中,广州与佛山未来可以发展成为一个超级城市,在整个大湾区中起到核心作用,且广佛之间距离近,可以实现无缝对接。在产业上,两市之间有很强的互补性,广州的科教力量较强,但没有充分发挥出来,两地联手可以充分发挥各自的优势。

  华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析,广佛加起来经济总量超过3万亿元,是一个很大的都市圈。对佛山来说,现在城市发展不一定要追求GDP发展速度,而是应该追求高质量的发展,加快产业的转型升级和调整。从劳动密集型产业、普通制造业慢慢向资金、科技密集型产业转型,尤其是随着大湾区的发展,佛山的现代服务业如金融、科技等资源也在慢慢完善,这也在加速推进佛山的转型升级。

  佛山之外,包括西安、济南、泉州、东莞和南通这5个城市在2018年迈入了8000亿元的梯队,这些城市也将成为万亿俱乐部的后备军。例如,并入莱芜后的济南在2018年全市生产总值已经突破8856亿元,位居各大城市第18位;泉州市已提出,要力争2020年跻身万亿元GDP城市行列。

  5城GDP超过两万亿强省会增长快

  在GDP万亿俱乐部阵容扩大的同时,经济总量最靠前的几个城市,也迈上了新的台阶。

  2018年,北京市实现GDP30320亿元,比上年增长6.6%;2018年,上海市生产总值完成32679.87亿元,比上年增长6.6%。从总量来看,上海和北京这两大强一线城市在全国遥遥领先。

  在上海、北京之后,深圳去年经济总量达到了24222亿元,增长7.6%。今年的深圳政府工作报告显示,目前深圳经济总量居亚洲城市前五。值得注意的是,深圳7.6%的增速也是目前我国经济总量前七的城市中最高的。

  在2017年广深携手突破GDP两万亿元大关后,2018年两万亿阵容迎来新成员——重庆,2018年重庆实现GDP20363亿元,两万亿阵容由此扩至5个城市。

  不过,不管是重庆,还是位居第六的天津,近年来这两个城市的经济增速都有所放缓。在经历了多年工业和投资拉动经济快速增长后,目前这两个城市逐渐进入到结构调整阶段,增速也自然会有所放缓。

  前十强中,成都和武汉这两大城市的增速都达到了8%,这两个中西部的大区中心城市、省会城市,代表了目前区域经济发展的一种现象,即强省会城市在区域经济发展中起到越来越大的支撑和引领带动作用。此外,中西部的几个强省会如西安、长沙、合肥和郑州都表现不俗。同期合肥GDP达7822.9亿元,同比增长8.5%,长沙也增长了8.5%,西安达到8.2%,郑州达到了8.1%。

  湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏对第一财经记者分析,中西部地区与沿海发达地区发展阶段不一样,在中西部进入到工业化后期之前,区域经济发展需要一个增长极,以增长极带动周边区域的发展。由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源主要集中在省会,因此如何突出省会的带动引领作用就十分关键。彭智敏说,现在弱一点的省会比如南昌等城市也在积极凸显省会城市的引领带动作用。

  对这些强省会来说,所在的省份人口规模越大,这个省会的腹地范围和未来发展潜力也越大。在这方面,郑州、成都、武汉、合肥等中西部人口大省的省会发展潜力很大。

  不光是中西部的强省会,沿海的强省会表现也十分突出。例如,济南2018年的主要经济指标增幅领跑全省。自2004年烟台GDP超过济南后,15年来济南GDP首次反超烟台,上升至山东省第二位。此外,福州和南京的经济增速也都超过了8%。