为了将各项工作更好地落实到位,领导小组设督导工作小组,制定《盐田区2020年全域旅游发展目标责任制考核评价办法》,由区人大、政协督办年终考核,将考核结果纳入绩效,强化正向激励,量化刚性问责。

  多级联动、多规合一。盐田区按照国家全域旅游示范区相关标准及要求,结合实际先后制定出台《盐田区整体城市设计导则》《盐田区全域旅游五年发展规划及三年行动计划》《深圳市盐田区全域旅游示范区创建工作实施方案》《盐田区全域旅游发展规划(2018—2022)》《盐田区创建国家全域旅游示范区2020年行动方案》等定位准确、特色鲜明的政策规划,领导小组各相关单位也相继出台8项全域旅游发展专项配套实施方案,实现旅游与生态、产业、空间等多规融合,以全面科学的政策方针有序推进创建工作的开展。

  政策护航 创建工作保障有力

  发展全域旅游,资金保障是基础。盐田区积极争取省、市相关资金支持,加大市、区财政资金投入力度,实行开放性金融融资政策,营造优良旅游营商环境,为全域旅游发展提供多元化的资金保障。

  2018年,盐田区安排全域旅游经费52072万元,2019年65016万元,2020年68855万元,年均旅游投入超5亿元,全域旅游产业发展资金年均增幅超10%。此外,盐田区还统筹区科创、区工信、区司法局、区文化广电旅游体育局等部门资金支持全域旅游建设;协调金融机构为旅游企业提供专项金融服务,降低企业融资成本;制定旅游发展奖补政策,出台全市首个“旅游+”扶持政策《盐田区全域旅游产业发展扶持办法》,鼓励引进培育旅游景区、发展“旅游+”项目,对获国家、省、市相关荣誉称号的旅游项目给予扶持,单项最高奖励500万元。政府主导、社会合力,盐田区全域旅游发展资金充足,使用效率高、效果好。

盐田区全域旅游宣传盐田区全域旅游宣传

  旅游项目要落地,土地供给是基础。盐田区将全域旅游纳入盐田区“十三五”经济社会发展规划,确立为战略性支柱产业。在全力打造“山海旅游美城”的过程中,盐田区多规融合,落实旅游土地保障,规划修编优先考虑旅游用地,并对文化、农业、水利、林业等产业规划用地进行旅游化综合利用。如在盐田区图书馆系列智慧书房建设中融入游客服务中心功能,就是在文化用地上进行旅游化综合利用的生动范例。

  发展全域旅游,需要数量足、素质高、结构优的旅游人才队伍提供智力支撑。盐田区建立“全域+全季”旅游发展专家智库,聘请胡卫华、刘国强等11位行业专家为智库成员,常态化开展咨询服务活动,为盐田旅游发展建言献策。出台《关于实施人才强区战略打造“梧桐人才”高地的若干措施》,明确各类人才认定、奖励、补助条件和标准,重点打造“梧桐凤凰”“梧桐工匠”“梧桐青苗”三大人才品牌工程,引进旅游文化硕士以上人才。同时,积极吸收西藏、广西、陕西等地旅游人才挂职、交流,定时对区内文体旅企业开展全域旅游理论与实务专题培训等,旅游人才引进培育成效明显。

盐田区全域旅游宣传盐田区全域旅游宣传

  全域旅游需要全民参与。在政府的主导下,盐田区建立由居民、游客常态化参与的社会综合治理体系,成立了深圳市盐田区全域旅游协会、梅沙旅游企业联盟、海洋文化研究会、听涛读书会、海山画院等8个行业协会。其中,深圳市盐田区全域旅游协会是深圳首个区级全域旅游协会,梅沙旅游企业联盟有效引领强化行业自律,中英街综合整治领导小组搭建中英街诚信快捷服务平台,重塑中英街购物旅游天堂的良好形象。

  政策护航,部门联动,盐田区从人才、资金、土地等多个维度,大力度为创建工作提供全方位支撑。

  完善体系 打造精细化一流服务

  体制机制创新,政策保障有力,盐田区持续夯实全域旅游软硬件建设,完善公共服务体系,提升旅游服务精细化水平。

  便利的交通对旅游业发展有着巨大的促进作用。盐田区有通用航空运行基地、金色海岸码头、沙头角口岸等快捷多样的外部交通方式,盐坝高速公路串联盐田区东西向,地铁8号线、假日专线、观光巴士等公共交通供给持续加强,依托257公里绿道网络、19.5公里海滨栈道,建成环绕全区的“1+7”慢行交通系统,逐步构建了地铁、轻轨、低空航空、海上航线等多维度、立体化的旅游交通体系。

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  全域旅游标识系统能有机串联起与旅游相关的项目、业态和其他相关元素。盐田区全域旅游引导标识系统完备,各主要旅游景点、游客集散中心、重要通景旅游公路入口均配套设置全域全景图;核心旅游吸引物入口均设置全景导览图;重要景点景物皆设置介绍牌。

  为了方便游客中转、集散,为游客提供专业旅游咨询服务,盐田区与东部华侨城共建、在汽车客运站设置游客集散中心并保持有效运营;奥特莱斯、精茂城、壹海城等主要商业街区,中英街、大小梅沙等主要旅游区均设置游客咨询服务中心(点),配备专业工作人员为游客提供各类旅游服务,全域旅游咨询服务体系基本形成。

  旅游厕所是旅游公共服务水平高低的直接体现,更是反映旅游业文明进步程度的标志。盐田区主要游客集中场所旅游厕所分布合理,并已录入全国旅游厕所管理系统;旅游厕所建设与周边景区风格相匹配,相关文明宣传到位;主要游客集中场所、对外服务临街单位厕所免费向游客开放;旅游公路沿线设置旅游厕所或市政公厕,方便游客使用。

壹海城夜景壹海城夜景