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农贸市场暗访测评 规范管理惠及民生
农贸市场的管理，一直是城市管理的难题。
为引导和督促农贸市场建立长效市场消防食品安全、经营规范、环境卫生和市场秩序管理体系，彻底改变农贸市场的面貌，以治理宝安公共文明创建和环境卫生工作的顽疾，从今年2月起，宝安区城管局、经济促进局、市市场和质量监督管理委宝安局联合对全区102个农贸市场进行暗访测评。考核采取责任考核、第三方评价（月考核评价）和星级市场评定标准三种方式进行，每季度对综合评定为五星、四星、三星级农贸市场进行挂牌并给予一定奖励。对不合格的市场报请区督查室进行专项督办，连续三个月评定为不合格的市场进行通报。此举大大促进了宝安区农贸市场的管理。
宝安区城管局相关负责人介绍，该局将坚持每月对农贸市场进行考核测评，并对102个农贸市场进行打分排名，同时向相关街道、部门和企业分享好的市场管理经验，查找出排名退步的原因，从而补齐短板促进提高，真正把全区的农贸市场整治好、管理好，把宝安区提出的“共享家园”落到实处，提高市民的幸福指数。
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净化美化亮化绿化 市容市貌颜值提升
净化、美化、亮化、绿化……近年来，宝安的城市景观变化，让市民看得见摸得着。
花团锦簇，绿意葱茏，宝安变得更靓了。仅在过去一年，宝安全区就共投资17.3亿元以公园建设、道路绿化景观提升、立体绿化建设和花城建设为核心，开展各项、各类绿化提升工作，共开展6个森林家园、13个社区公园、1个特色花卉主题公园、25个立体绿化（共5.18万平方米）、17个道路绿化、7个社区绿化提升、7个公园新建或改造提升工作。其中3.15亿元用于建设18条特色花卉景观大道、10个花漾街区、20个街心花园、6个特色花卉公园，绿化总面积达106.61万平方米。
宝安还将被“点”亮。宝安区委区政府主要领导要求，在灯光夜景建设方面，要借鉴厦门经验，结合宝安实际制定灯光夜景主题，点亮海滨之光、市民之光、宝安之光、湾区之光。全区重点区域和重点路段城市照明工程，重点打造宝安中心区、107国道、宝安大道、机场南路等区域灯光景观，计划6月份进场施工，8月份点亮重点区域效果；107国道（湖滨路-兴围立交）人行道路灯完善工程，计划5月份组织进场施工，8月份完成建设。
宝安更干净了。近几年来，宝安区通过开展“城管进社区”、“品质社区”、“三线整治”、“净化整治”等系列城中村专项整治工作，宝安区城中村整体面貌和环境水平得到了长足进步。特别是今年以来，宝安持续开展了道路清扫保洁、农贸市场整治、市容大巡查等工作，全区环境卫生状况得到了持续好转，每月成绩和排名持续提升。
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城中村治理统筹推进 宜居宜业效果明显
宝安区外来人口众多，城中村数量较多。近期以来，宝安一方面集中整治城中村环境，另一方面狠抓“双宜小村”创建，让市民居住环境更为宜居、宜业。
宝安区城管局牵头建章立制，制定了《宝安区社会主义宜居宜业文明小村综合创建实施方案》。通过工作协调机制、工作协作机制和执法协同机制三大举措推进双宜小村的环境整治、城市建设、施工监管、燃气管理等8项具体工作。
去年以“中国特色、时代特征、宝安特点”为标准，按照“一村一策”的思路完成了辖区20个“双宜小村”示范点选点工作，并对选点项目的道路设施、雨污分流、管线整理、招牌亮化、公益宣传、垃圾屋改造、绿化提升及文体旅游设施等方面进行改造升级，进一步提升城中村环境质量，让居住在村里的居民更有幸福感。
“双宜小村”创建工作仍然是宝安城市管理今年的重头戏。今年，宝安将“双宜小村”和城中村综合治理工作相结合，围绕党建、安全、文明、美丽、市政、便民六大工程完成194个“双宜小村”创建。在具体工作上，宝安区一是坚持党建引领。将党建工作贯穿“双宜小村”建设全过程，充分发挥社区党委核心引领和党员的先锋模范作用。加大政府投入，鼓励社会投资，发动社区股份公司、社会组织、乡贤积极参与，引导居民自治，强化行业自律，形成共同参与的政社协同创建体系。二是坚持规划先行。依据城市建设整体规划，结合整体思路、街道发展战略、区域定位和业态布局，“一村一策”编制“双宜小村”专项规划和建筑设计方案，并严格按照规划分门别类，同步推进，认真落实各项创建任务。三是坚持“多线合一”。在正本清源工程的基础上，整合了管道气工程、弱电下地工程，实现“多线”同时下地，同时在时间安排和实施步骤进行了梳理优化，确保同步实施，避免道路反复开挖。四是创新“双模机制”。此次创建工作除了政府投资模式外，还将借鉴其他地区的做法引入社会资本参与城中村治理，积极探索“EPC+O”模式，通过统租+统管+综治的形式，对村内基础设施及环境进行提升，美化公共界面，优化公共活动空间，植入物业管理、长租公寓、商业运营等，提升城中村整体环境。
在城中村治理上，明年宝安将继续坚持问题导向，集中整治，指导督促各街道围绕验收时重点检查的问题，采取大兵团集中整治方式，发挥街道、社区、外包公司责任主体作用，全面整治城中村占道经营、伸缩雨篷、垃圾桶点不规范、暴露垃圾、立面油污、架空管线散落等重点问题。
与此同时，宝安也将要求各街道进一步健全日常监管工作机制，强化对清扫保洁公司的监督管理，落实市容巡查执法勤务模式，全面推行城中村物业化公司管理，努力使整治后的效果保持常态化，推动城市管理品质持续提升。
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智慧城管调度有序 管理到位效能提升
今年3月底，15名宝安市民走进了城管局数字城管大厅，工作人员向市民群众代表展示宝安区数字城管工作职责、办事流程及内部管理等，通过PPT现场演示的方式，全面系统地介绍宝安区数字城管系统……宝安智慧城管平台高效的协作效率引得市民称赞不断。
智慧城管平台的打造，是将“互联网+”思维引入城市管理“宝安方案”。其做法是运用即时通讯和大数据手段，通过城市管理信息采集，做到第一时间发现问题、处置问题和反馈问题。
宝安区城管局在原数字化城管系统基础上，开发智慧城管“三个一”业务系统，第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题，并配套上线“城管通+”手机APP。其中，宝安区城管考核评价指挥中心是宝安智慧城管的中枢，指挥中心秉承“智慧+责任+科技”理念，依据“大采集、大处置、大考评、大智慧”核心理念进行建设，架构了宝安特色的“一套智慧城管运行标准、一个城管管控分中心、一个城管大数据库、六个应用系统、建立N个对接互通”的“1+1+1+6+N”智慧城管新模式。
宝安区城管局考核评价指挥中心以“城管通+”等智慧城管综合应用系统，通过设定工作网格、轨迹回放、结合轨迹计算模型、监管出勤覆盖率、制定排班表，以及GPS、GPRS和巡查APP等方式，实现采集、整合、协同、管控、分析等全方位智慧应用。
同时，以环卫管理信息子系统、园林绿化管理信息子系统、森林防火管理子系统、老虎坑接入子系统、公园信息管理子系统及执法应用设备升级等系统，采用环卫信息化、监控视频+无人机多功能化以及对环卫、路灯、人车管理、园林等城管涉及的各个领域外包考核化，对城市管理中的方方面面进行有效的监督运行。通过城管大数据库与市城管、街道分中心、社区、市场化企业实现对接，并与区管控分中心、区大数据资源中心的数据共享有效互通，实现城管数据共享的精细化“智慧城管”建设，借助信息技术提供全天候全覆盖无缝隙、方便快捷、人性化的公共服务。
借力智慧城管平台，城市管理综合执法工作也趁势而上。在队伍建设方面，宝安去年已完成2000人社区综合整治中队建设和业务培训，初步完成“区-街道-社区”三级城管综合执法工作机制构建。推行“片区责任+动态整治+联合执法”勤务模式，完成构建“1+10+124”市容巡查体系。实行片长包干负责制，实现市容巡查动态监管。
