七十年与国同梦，四十载勇立潮头。
当新中国走过七十个春秋，从积贫积弱之国一跃成为当今世界第二大经济体，实现了民族独立、国家富强、百姓安居乐业，深圳也从边陲小镇蜕变为中国特色社会主义先行示范区，踏出从经济特区向深圳特区转变的步伐。
金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。金融业是国家重要的核心竞争力，是深圳的支柱产业。据第26期全球金融中心指数报告显示，深圳位列全球十大金融中心第九名。
深圳税务始终护航深圳金融业稳步前行，以推进税收现代化建设加快引流金融活水，助力深化金融供给侧结构性改革，为深圳激活粤港澳大湾区发展引擎、建设中国特色社会主义先行示范区增添金融活力。
减税政策齐落地，金融发展获助力
深圳税务以“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”为指导，采取“政策宣讲+行业走访+逐户跟进”的“点、线、面”结合服务方式，全方位落实减税降费，倾情服务金融企业。持续加强金融业税收专业化集中征管，力求在当前复杂多变的国内外形势下，保持金融业平稳发展态势，为先行示范区经济社会发展提供有力支撑。
深圳市税务局工作人员深入企业进行点对点、面对面政策辅导其中于2019年5月发布的《关于保险企业手续费及佣金支出税前扣除政策公告》为保险行业注入一针“强心剂”。据近期完成的2018年度企业所得税汇算清缴数据分析，在深注册的保险总部企业因此获政策减税超100亿。在公告宣布当天，A股保险股纷纷大涨，显示出金融业定向减税降费政策对于金融业市场的高度提振作用。
普华永道咨询深圳有限公司税务合伙人黄家荣表示，“该政策直接增加保险业净利润和改善其未来现金流，提升了保险企业价值。这是国家回应行业诉求、落地金融行业减税降费的重大措施。在中美贸易摩擦的大环境下，通过降低保险业税收负担，提升风险应对能力，进而增加其协调经济发展的能力，这对于中国在经济压力较大的时候的平稳过渡，具有积极意义。”
据统计，2019年上半年，全市金融业实现增加值1663亿元，占同期GDP比重为13.7%，2019年1-7月全市金融业实现税收超过1100亿元，占全市税收超过20%，支持深圳发展“压舱石”作用明显。与此同时，2019年1-7月，全市金融业减税规模占比为22.8%。税收支持金融业发展的鲜明导向和减税降费成效清晰显现。
加计扣除促创新，金融科技再突围
随着互联网金融快速普及，人工智能、区块链、大数据等科技应用深刻地改变着金融行业的发展格局，深圳金融正逐步实现“金融+科技”新一轮融合与创新，开拓出新金融体系的突围之路。深圳税务始终陪伴深圳金融企业勇立时代潮头，抓住粤港澳大湾区建设的重要机遇，通过打造数字经济创新发展试验区，推动深圳乃至大湾区金融科技领域的新一番探索。
《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）提出“支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”等重要战略目标，为深圳打造金融科技领域标杆提供了坚实的政策支持。
在此背景下，国内金融巨头纷纷加大研发投入，积极转型，应对这一场由科技催生的行业变革。作为深圳金融业的代表，中国平安保险（集团）股份有限公司提出“致力于成为国际领先的科技型个人金融生活服务集团”，预计未来十年科技研发投入将超过1000亿；招商银行探索和推动商业银行3.0经营新模式，努力打造金融科技银行。
平安国际金融中心等金融总部大厦组成的建筑群，构筑起深圳CBD的最美天际线“金融业本身并不属于国家重点支持的高新技术领域。金融企业的研发活动主要是通过科技创新带动金融业务模式和内部管理模式的创新。因此，对研发项目的‘创新性’判断存在较大难度；其次，研发费加计扣除为‘自行申报，事后核查’，这虽然便于企业快捷享受到优惠，但一定程度增加了被追征税款的风险。”深圳市税务局第三税务分局副局长陈达昊向记者介绍道。针对上述问题，税务部门围绕研发项目的识别、研发费用的归集等重点热点，对深圳金融总部企业开展点对点辅导宣传；梳理金融企业历年来已通过鉴定的加计扣除项目，总结特点和规律，在此基础上为有需求的金融总部企业提供“事前鉴定”服务。
据统计，在2018年度汇算清缴中，深圳有29家主要金融总部企业申报享受了研究开发费用加计扣除税收优惠，较上一年增加45%；申请研发费加计扣除总金额达到10.16亿元，同比大幅增长近130%。
小微贷息税双降，大众创业添活力
小微企业普惠性税收减免政策是今年减税降费工作的重点内容之一。小微企业普惠性减税措施是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。
2018年8月，财政部联合税务总局印发《关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》（财税〔2018〕91号），税收优惠助力小微企业融资效果显著。
作为深圳为民营企业提供小微金融服务的主要银行之一，民生银行深圳分行累计已向近4万家民营中小微企业提供信贷支持3500多亿元。小微金融部总经理邓志威算了一笔账：“根据国家制定的小微企业贷款利息增值税免税政策测算，贷款能新增27至41个基点的创利，银行发放小微贷的积极性有了很大的提高。”同时，第三税务分局携手民生银行深圳分行，为近300户深圳市小微企业进行政策讲解，加强减税降费政策宣讲力度。邓志威指出，税银加强互助有助于形成“依法纳税、以信换贷”的氛围，进一步助力小微企业普惠金融发展。
据统计，截至2019年6月末，深圳银行业普惠型小微企业贷款余额5451.2亿元，较年初增长21.9%，较各项贷款增速高14.2个百分点；贷款户数47万户，较年初增加15.3万户。持续推动融资成本下降，2019年二季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率较一季度下降约0.4个百分点。
正是在小微企业能享受各种税收优惠的大环境下，深圳税务努力以金融税收服务为切口，为大众创新创业营造了良好的氛围，助力于减轻创业群体在初创阶段所面临的资金压力，带动了大众创业热情，点燃了鹏城创业蓬勃之火。
纳税服务出实招，金融“凤凰”落鹏城
《意见》指出，将促进深圳与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认、在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管等，从多个维度对先行示范区扩大金融开放作出了重要部署。在此机遇下，依托深圳良好的经营土壤和活跃的创新氛围，深圳税务部门出实招，大力优化税收营商环境，不少国内金融公司纷纷主动将总部搬迁至深圳。
同方全球人寿保险有限公司是由同方股份和荷兰全球人寿保险集团对半出资组建而成，注册资本24亿元，资产规模超100亿元的老牌企业，于2018年12月13日正式迁入深圳福田。公司财务负责人陈育能告诉记者：“保险企业手续费及佣金支出税前扣除政策对我们的优惠力度很大，时间又颁布在五月底，当时我们压力很大。但是税务部门在文件颁布的当天就给我们做了上门政策辅导，让我们在当天中午就重新完成了汇算清缴申报表的测算并迅速完成申报。我司2018年度企业所得税缴纳额减少了7000多万元。”陈育能感慨地表示，能深刻地感受到深圳优质的税收营商环境对企业发展的促进作用，这样的税收服务大幅提升了股东持续投资的信心及公司专注经营的活力。
深沪两地金融业税务征管部门开展互动合作，创造跨区税务合作之先河此外，为了进一步深化金融业跨区域税收管理服务，深圳市第三税务分局与上海市第三税务分局于2019年4月联合签署了《深沪金融业跨区域税务互动合作备忘录》，在纳税信用联动、涉税信息互换、税务协调等方面建立深度合作，为深圳建设先行示范区金融标杆及粤港澳大湾区建设国际金融枢纽的重大战略目标提供国际化、专业化、高端化的一流税收营商环境。
深圳市税务局副局长唐晓明在采访中表示，“深圳一直在科技创新以及金融发展方面走在全国的前列，建设中国特色社会主义先行示范区的时代契机再次将深圳金融业推向了新征程的起点。深圳税务将持续创新一流的工作方法，提供一流的管理经验，打造一流的税收环境，护航深圳金融改革，使深圳成为展示中国道路的典范之一，成为世界了解中国模式的窗口所在。”
通讯员：曾俣璇 赵娜
责任编辑：吴紫璇
