深圳北理莫斯科大学、市人民医院内科住院大楼等项目投入使用,市科技馆(新馆)、吉华医院等项目开工、深大学府医院等3个项目获“鲁班奖”……1月9日下午,深圳市建筑工务署举行了2019年度工作总结大会,会上交出了一份“亮眼”的成绩单。

  据介绍,2019年,深圳市建筑工务署完成了投资118亿元,为投资计划的112.4%;完成支付108亿元,投资、支付均‘破百亿’,创历史新高。

  在迈进2020年之际,深圳市建筑工务署署长乔恒利强调,深圳市建筑工务署将着力建设一批具有引领示范效应的政府工程,在打造民生幸福标杆等方面先行示范。确保中山大学深圳校区、市妇幼保健院福强院区住院大楼等一批民生工程投入使用;全面推动深圳歌剧院、改革开放展览馆新时代十大文化设施项目开工建设,工务人将用实际行动回应主席的号召:不负韶华,共谱时代华章!

  投资支付双百亿创历史新高

  记者从会上了解到,2019年,市建筑工务署共负责项目236个,完工项目14个;全年完成投资118亿元,完成率112.4%;完成支付108亿元,完成率高达90%,投资、支付双双“破百亿”,均创历史新高。

  北理莫斯科大学、深圳技术大学(一期)一标、市人民医院内科住院大楼、坝光湿地公园等项目投入使用;中山大学深圳校区、市中医院光明院区、新华医院等项目稳步推进;市美术馆新馆、第二图书馆、市科技馆(新馆)、市吉华医院等项目开工建设;市歌剧院、改革开放展览馆等新时代十大文化设施项目有序开展前期工作。

  值得关注的是,深圳大学学府医院项目、香港中文大学(深圳)项目、哈尔滨工业大学深圳校区扩建项目3个项目获2018-2019年度“鲁班奖”。

  “成绩的取得也得益于坚持以党建工作为引领,推动党建与业务工作深度融合。”市建筑工务署党组书记姚亮坦言,工务署一直以来扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力开展“党建+”活动,坚持把“支部建在项目上,党旗飘在工地上”,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以实际行动践行初心和使命。

  坚持改革创新,不断完善工程建设管理体制

  据介绍,为进一步强化政府工程高质量发展的顶层设计,市建筑工务署制定《政府工程高质量发展行动方案(2019—2025年)》。积极探索新型建管模式,试点设计牵头的EPC总承包模式、含设计的全过程工程咨询模式,加强代建项目监管,推动新型建管模式规范发展。

  市建筑功能工务署完善了设计管控体系,对重大项目开展国际招标,组建全球性专家智库,从源头把控政府工程品质。深化招投标制度改革,全面开展承包商分类分级,积极探索造价管理制度改革,组建全市工务系统定标专家库,完善《深圳市建筑工务署不良行为记录处理办法》,不断提高择优水平。完善材料设备采购和监管机制,稳步推进战略采购,加强品牌库动态管理,加大抽检力度,持续加强材料设备管控。强化工程质量安全管理,制定《2019年防范化解质量安全风险工作方案》,加强质量安全监督检查,项目质量安全稳步提高。

  与此同时,市建筑工务署也加大新技术应用力度,全面加强海绵城市、装配式建筑、BIM技术应用,引领建筑行业发展。推动工程建设管理数字化转型,建成政府工程建设指挥中心,开发智慧工地联网监测系统,搭建驾驶舱决策支持系统,推动信息化与业务深度融合。

  开展全链条廉政风险识别与防控

  如何保障大规模的政府工程建设顺利实施,怎样防控廉政风险?

  “定期组织政府工程推进协调会议,建立市区工务系统联席会议制度,推动政府工程高效建设。加强投资支付管控,开发投资支付线上管理系统,完善预算执行的督导机制,完善审计工作监督机制,全面提高经费保障水平。”市建筑工务署署长乔恒利介绍,高起点引进人才,已初步建成适应政府工程高质量发展的人才队伍。

  记者了解到,市建筑工务署全面开展全链条廉政风险识别与防控,加强廉政教育,完善“工程集中、事权分散、相互制衡、监督有力”的体制机制,依托信息化手段推动“业务全上网、过程全留痕、风险全管控、信息全公开”,着力构建“不能腐、不敢腐、不想腐”的机制和氛围,着力构建亲清政商关系,党风廉政建设再上新台阶。

  2020年,力争完成投资150亿元

  2019年,政府工程建设硕果累累,2020年,有哪些项目更令人期待?

  “确保深圳中学(泥岗校区)、皇岗口岸临时旅检场地等项目投入使用,推动市第十三、十四、十五高级中学、港中大(深圳)二期等一批民生工程按计划开工建设。” 市建筑工务署署长乔恒利介绍,将坚持以政府工程高质量发展为目标,强力推动政府工程建设,今年力争完成投资150亿元。今年,市建筑工务署将建设一批具有引领示范效应的政府工程,在打造民生幸福标杆方面先行示范。同时,将在政府工程建设领域先行示范,着力打造对标国际一流的精品工程。

  市建筑工务署将全面推动提质增效,在政府工程建设管理体系方面先行示范。推动政府工程建设管理体系改革;建立涵盖政府工程全生命周期的建设管理模式;完善适应政府工程高质量发展的市区联动机制;改革适应政府工程高质量发展的内部管理体制。

  此外,市建筑工务署将全面推动改革创新,在政府工程建设管理制度方面先行示范。加强全过程的设计品质管控;探索多层次的新型建管模式;完善全方位的招标择优机制;创新市场化的造价管理机制;加强全流程的进度工期和计划管控;强化优质优价的材料设备管控;建立全链条的质量安全管控责任;完善全方位的履约评价机制。

  市建筑工务署还强化支撑保障,在政府工程管理能力方面先行示范。建立适应政府工程高质量发展的研究体系;建立适应政府工程高质量发展的标准体系;建立适应政府工程高质量发展的技术体系;建立适应政府工程高质量发展的智慧体系;建立适应政府工程高质量发展的人才体系;建立适应政府工程高质量发展的服务体系。

  同时,坚持党的全面领导,在机关作风建设和廉政建设方面先行示范。坚持以政府工程高质量发展为目标,创造一流、打造精品,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区做出更多贡献。

  (通讯员 李森)

  审核:刘昱婵

  责任编辑:成颖迪