“民以食为天，食以安为先”，“开门七件事，茶米油盐酱醋茶” ， 据统计，市民花费的每100元，就有20元用在吃上。食品安全工作事关每一个市民的切身利益，每一天都不能放松，党的十九大发出了“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的号召；提出确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委政府义不容辞之责。深圳贯彻落实党的十九大精神，将食品安全战略工程率先落到实处。
“一街道一快检车一快检室”项目，“社区食品安全社会共治建设”项目，“星期三查餐厅”……深圳市食药局通过一系列举措，积极推进食品安全战略和创建国家食品安全示范城市工作。
然而，保障市民餐桌安全，除了深圳市食药局开展的一系列实际工作，还有一个非常重要的部分是——宣传，让市民知晓。深圳市食药局通过“1+5+N”的方式，提升深圳市民食品安全“知晓率、满意度、幸福感”。
1是指深圳市食药局通过各个部门统一布下的一张食品安全网，5是指深圳市食药局围绕“新闻发布、宣传策划、媒体关系、文化传播、舆情管理”五大核心业务，善用大宣传开展监管，实现食品安全监管效能的N次方转变。
在新的形势下，传统的监管模式已不能适应，需要“1+5+N”，利用宣传放大作用，使食品安全真正实现倍数扩散，让深圳成为全国领先的食品安全城市。
及时向市民发布食品信息 确立新闻发布机制
“不隐瞒问题，不回避矛盾，不推卸责任，阳光透明监管，主动接受社会监督。”这是深圳市食药局副局长李忠对食品安全工作的态度。
今年3月份，深圳市食药局发布了全国首个食品及食用农产品抽检白皮书。在国内首次对全年食品及食用农产品抽检情况做了多维度、深层次、全方位的系统分析，属于开创性、前瞻性、引领性成功。即将开始的4月份发布，又将首创“圆桌会议”，监管方、行业企业、媒体共聚一桌，共商共议热点话题。
其实这不是深圳市食药局第一次开新闻发布会。一直以来，深圳市食药局客观、准确、及时的发布深圳市食品药品监管情况，包括食药监管的工作进展、重大决定、新举措、新机制以及社会关切的食药热点问题、重大突发性事件、处理情况等等，实事求是面对公众，正确把握舆论导向。
今年深圳市食药局新闻发布机制确立：每年召开发布会，发表年度重大工作成效；每季度召开新闻发布会，发布食品安全指数、抽检工作情况等信息；每月召开新闻通气会，发布近期动态；每周公示食品和食用农产品抽检结果。截至目前，深圳市食药局今年共发布新闻约1810条，自媒体发布420余条。此外，召开大型新闻发布会1场、新闻通气会6场，及时发布深圳市“创城”工作成果、与网络订餐合作监管以及抽检阶段性成果等重要监管成效，及时回应社会关切。
关注市民所关注 增强宣传策划水平
在深圳，很多人都听说过“星期三查餐厅”。每周三，深圳市食药局领导带队，市民点哪家餐厅，食药局就查哪家餐厅。这个例牌行动，在市民心里早已成了名牌栏目。
家住罗湖的张先生，一直很关注“星期三查餐厅”。由于工作的原因，张先生常常要外面吃饭，“星期三查餐厅”已经成为张先生外出吃饭时的对照表。“哪家查出有问题就不去吃，哪家表现好就去光顾。”张先生说，通过查餐厅的方式，让市民切切实实感受到相关部门在保障我们的食品安全。
事实上，“星期三查餐厅”是2017年3月15日起正式开始，每次查餐厅，都邀请人大代表、政协委员、食品安全义工、网友市民等现场参与，多方监督。结合调查数据，根据各大美食搜索平台数据得出行动备选名单，现场由人大代表及网友代表随机选择餐厅，随后由根据交叉检查原则随机抽调的执法人员，按照“双随机一公开”的方式开展检查，即执法人员随机抽调、被检查单位随机选取、检查过程结果全程直播公开发布。参与调查网民每期稳定在3000-5000人，总参与人数超12万人次。
“星期三查餐厅”这种创新阳光执法模式，在激发公众参与、提升餐饮行业质量安全水平和公众满意度等方面取得明显成效。这就是“1+5+N”所带来的传播效应。
事实上，深圳市食药局每年年初制定契合发展的年度宣传方案，按照“线上线下齐动”的基本宣传思路，通过不同平台的优势，将常规宣传与品牌活动、特色主题相融合，使宣传触角深入不同阶层，构建传统媒体携手新型媒体的立体化宣传模式。
宏观层面，着重于核心宣传理念策划、宣传战略研究、宣传体制建设等；微观层面，注重于品牌活动策划、重要节点宣传活动开展、日常宣传活动开展、自媒体建设等。除了深圳市食药局策划的“星期三查餐厅”，还有“食事街知”“告诉咱爸妈”“深圳食事药闻大讲堂”等十余档品牌宣传栏目，取得了良好的宣传效果。
全媒体共参与 每一个市民都是食品宣传员
“我经常在这个市场买菜，想来检测一下这里的猪肉好不好。”在罗湖区桂园街道食品快速检测室，田大爷拿着早上刚买的猪肉和混沌皮，送给检测员检测。从上个月底开始，桂园街道的食品快速检测室就对外开放，可以免费为市民检测食品。
食品安全工作事关市民切身利益，事关经济发展大局和社会和谐稳定，2018年，深圳市政府将建设“一街一车一室”（即全市每个街道标准化配备一台食品快速检测车，设置一个食品快速检测室）作为民生实事纳入全市重点工作部署，并将打造成为年度两项亮点工作之一。
市民在市场买了肉菜，如果不放心，可以拿到辖区街道快检室进行检测。这样的便民措施，急需通过媒体的宣传报道，让广大市民知晓。媒体关系的疏离远近直接影响新闻宣传效果，在推进媒体关系方面，深圳市食药局一方面建立制度规范，一方面（与媒体）构建共同认知。
每个人都可以成为食品安全的宣传员，这需要发挥媒体的作用，让N无限放大。深圳市食药局与纸媒、电视媒体和新媒体分别合作，开设专栏、策划节目，共同策划打造食药监管宣传“融媒体”的新型传播模式，拓展网络媒体、纸媒与电视媒体同步传播的宣传方式，注重宣传深度与传播效果的结合，获得了良好评价。目前，深圳基本上形成了“全媒体共参与”的宣传格局。
扩大文化传播影响力 随时随地让市民看到科普知识
深圳市食药局高度重视食药文化传播，一方面着手建设食药文化，一方面致力构筑传播体系。在食药文化建设方面，深圳市食药局从2015年开始制作“食品药品安全风险交流宣传资料库”，目前小有成效，设计和制作电子版食品安全风险交流宣传资料1272类，已可为各个宣传项目及活动提供技术支撑（科普宣传资料）。
除此之外，深圳市食药局今年制作十余种宣传资源，包括食药宣传海报、宣传视频、VI基础设计、宣传手册等，应用于食药文化传播。而在食药文化传播体系方面，深圳市食药局致力于建设全方位立体化的传播渠道。目前，流动传播渠道有各类科普宣传活动、线上各媒介食药传播等，固定传播渠道主要借助实体，包括公交、地铁站台、广告牌立柱、各大商超显示屏等。
2018年，深圳还将大力开展食品安全科普，以市民需求为中心量身定做科普内容，365天不间断向传递有效、有用、有趣的科普信息，打造永不落幕的食品安全科普王国。
领导负责制 完善舆情管理制度
社区作为城市中最基层和最基本的社会共同体，其食品安全状况直接反映了一座城市的食品安全治理水平。为提升广大社区居民对食品安全的参与意识，实现政府、企业、社会多方力量联动，共同打造食品安全社会共治的新格局，市食安办、市食品药品监管局、市民政局共同编制“社区食品安全社会共治建设”项目方案，2017年6月起，该项目通过民生微实事在社区落地实施。
社区居民的食品安全意识、态度等反映着社区居民真实的幸福感指数。当前社会环境和市政府大力推动民生工程形势下，项目在全市范围内开展社区居民的食品安全情况调查和分析，了解当前社区居民食品安全意识形态，关注社区居民的食品安全诉求，为政府更好地在社区开展食品安全民生服务提供依据。
及时掌握深圳市民安全动态，除了联动社区，深圳市食药局根据深圳市食安舆情特点，采取领导直接负责制，重要舆情由领导带队前往核查，快速反应，回复疑问。
针对性完善五大机制加强舆情管理，以科学的方法积极应对舆情环境。一是构建全面监测机制。二是构建科学研判机制。三是构建舆情预警机制。四是建立危机应对机制。五是建立事后评判机制。
在食药舆情危机消除后，深圳市食药局对整个事件处置过程进行总结、反思，对危机应对的有效性进行评估。每月刊发《深圳市食品药品安全舆情分析月报》，每年刊发《深圳市食品药品安全舆情分析报告》，对当月舆情案例、数据及时总结，分析。同时，定期举办食品药品新闻舆情管理培训，对相关研究成果进行了解释和说明，促进建立顺畅的沟通、联络机制，提高全系统食药舆情新闻工作人员提升舆情应对工作能力。
深圳正在创建国家食品安全示范城市，食药新闻宣传工作肩负重任。深圳市食药局负责宣传工作的毛颖新告诉我们，深圳食品行业发展迅速，如果只是机械的一对一宣传，所覆盖的面太少。通过新型的“1+5+N”的宣传传播方式，让每个人都成为食品安全宣传员，让每个人都成为食品安全监管员。宣传即是监管，宣传的最终目的是为了让市民吃得放心，打造深圳食药大宣传格局，就是一次宣传上的执法行动。
