深圳晚报讯（记者 徐娅 通讯员 刘静静）10月21日，记者从市规划和自然资源局获悉，《深圳市地价测算规则》正式印发，这意味着深圳建立了以标定地价为核心的“一套市场地价标准”，成为全国率先全面应用标定地价的城市。根据《规则》，可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定。
统一地价管理体系 实现“一个测算规则”
《规则》明确，在地价标准上，深圳建立了以标定地价为核心的“一套市场地价标准”，今后将通过定期更新，确保标定地价及时、准确地反应市场价格水平；在地价管理上，将新出让用地、城市更新、棚户区改造、土地整备等涉及的各类地价测算规则，全部整合到《深圳市地价测算规则》中，实现了“一个测算规则”，强化了地价管理的统一性和规范性。
“统一地价管理体系后，无论市区任何部门任何人，只要对同一项目测算地价，结果都是唯一的。”市规划和自然资源局自然资源开发利用处处长金良富告诉记者说。
据了解，此次标定地价是以标准宗地为单位，以2018年4月1日为估价期日，分为住宅、商业、办公、工业等四种用途，土地使用期限按住宅70年、商业40年、办公40年、工业30年，在现状开发利用、正常市场条件下的土地权利价格。
据统计，2018年度全市住宅标定地价的平均楼面地价为25757元每平方米，商业首层为30527元每平方米，办公为19059元每平方米，工业为1132元每平方米。从住宅用途的分区楼面均价情况看，南山、福田的较高，平均楼面地价超过了3.4万元每平方米；坪山、大鹏的最低，低于1.3万每平方米。
为保持土地市场健康平稳，深圳通过对2017年和2018年所有已供应的1100多宗土地地价进行反复测算，最终确定地价测算调节系数。对照这两年情况，全市总体地价水平变化幅度在5%以内，这既确保了地价管理的科学性，也保持了土地市场的基本稳定。
确保有地可供降低实体经济用地成本
对于事关先行示范区建设和城市高质量发展的产业项目，深圳不仅有地可供，而且努力降低企业用地成本。《规则》通过产业发展导向、产业项目类型等地价修正系数和产权条件限制，加大对鼓励类发展产业和重点产业的支持力度，鼓励类发展产业适用市场地价0.5的修正系数，重点产业项目适用市场地价0.6或0.7的修正系数，同时符合上述两类的，可叠加使用地价修正系数。
为积极落实住房制度改革要求，拓宽政策性住房用地供应渠道，《规则》明确，对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定，调整后的地价水平比现行水平相应下降，以积极引导市场主体利用存量用地建设安居型商品房和人才住房；同时，在扩大公用设施、市政设施、交通设施等有偿使用范围的前提下，进一步降低其地价成本。
在土地集约利用方面，对产业用地提高容积率增加自用工业厂房的，不计收地价。并进一步加大对立体空间开发利用的支持，地下空间可分别适用0.1或0.3的地价修正系数。此外，考虑到城市更新项目周期较长，《规则》发布前已列入计划的城市更新项目，自规则发布之日起6个月内申请并符合地价测算条件的，地价计收标准仍按原规定执行，确保地价水平平稳过渡和顺畅衔接。
