深圳晚报记者 周倩 通讯员 深卫信
在深圳，政府办社康是公立医院“院办院管”，但有些医院依然“重医轻防”，社康和医院是“双轨制”。今后，深圳将从构建体系和制度改革入手，全面推动社康机构和举办医院融合发展，把社康服务纳入医院考核，考核结果将与医院领导的聘任和绩效工资等挂钩。
8月6日，深圳市政府召开全市基层卫生健康服务体系建设推进会。深圳市卫健委按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，深入开展基层卫生健康服务体系调研活动，实实在在解决基层卫生健康服务的“痛点”。
社康考核与院领导聘任挂钩
市属医院“建高地”，区属医院“强基层”，深圳将进一步明确这一分工，健全“区域医疗中心+基层医疗集团”的医疗服务体系，把市民的常见病、多发病留在区属医院。
但目前有一些社康和医院还不够“亲密无间”，比如医院和社康存在管理脱节、服务脱节问题，转诊渠道不通等问题。为了督促医院“一碗水端平”，深圳市卫健委将从资源配置、业务管理、绩效考核、薪酬分配等方面全面推动社康机构和举办医院融合发展。下一步，市卫健委还将把社康服务考核纳入举办医院绩效考核，对社康机构提供的基本医疗、基本公共卫生和家庭医生签约服务实行整体考核，考核结果与财政补助、薪酬总额，以及医院领导班子的聘任、考核以及绩效工资等挂钩。
社康可提供33项公卫服务
在不少市民看来，社康的基本公共卫生服务、家庭医生服务、健康管理不到位。这种“重医疗轻预防”的理念将得到扭转。如今，深圳市民在社康可享受到33项免费或优惠的公共卫生服务。
据了解，33项公卫服务包括11项国家基本公共卫生项目，如居民健康档案管理服务、健康教育服务、预防接种服务等；5项国家重大公共卫生项目，包括重点癌症早诊早治项目、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播服务等；17项地方公共卫生服务项目，包括免费婚前和孕前优生健康检查、新生儿遗传代谢病筛查项目等。
社康服务
将实现全流程信息化
“医生，我没带病历本，你能在系统里看到我上次去市人民医院就诊的资料吗？”这样的需求目前在社康机构还不能完全满足，社康机构与医院、公共卫生机构之间还有信息壁垒。
深圳市卫健委将通过信息化手段规范社康机构服务流程，打通“最后一百米”。今后，电子健康档案建档、家庭医生签约、首诊测血压测血糖等健康管理任务都将汇总到个人“电子病历”中，将可实现市民无论去哪家社康或医院，都能享受“App在手，说走就走”的便捷。
未来深圳还将建立市民健康积分管理制度，鼓励市民主动参与健康管理，每个人都做自己的“健康第一责任人”。
深圳市公共卫生服务项目一览表
1居民健康档案管理服务
2健康教育服务
3预防接种服务
40-6岁儿童健康管理服务
5孕产妇健康管理服务
6老年人健康管理服务
7慢性病（高血压、2型糖尿病）
患者健康管理服务
8严重精神障碍患者管理服务
9结核病患者健康管理服务
10中医药健康管理服务
11免费提供避孕药具
12重点癌症早诊早治项目
13预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播服务
14艾滋病“四免一关怀”项目
15结核病及耐药结核病防治
16麻风病防治项目
17免费婚前和孕前优生健康检查
18新生儿遗传代谢病筛查项目
19新生儿听力筛查服务项目
20地中海贫血预防控制项目
21高通量基因检测21、13、18-
三体综合征产前筛查项目
22深圳市儿童脊髓灰质炎疫苗
IPV/OPV序贯免疫项目
23适龄儿童水痘疫苗免费接种项目
24水痘疫苗应急接种项目
25在校中小学生流感疫苗免费接种项目
26二年级小学生六龄牙免费窝沟封闭
27儿童青少年近视防控项目
28中小学生脊柱侧弯免费筛查服务项目
29适龄妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查项目
30梅毒综合预防与控制项目
31淋病和生殖道沙眼衣原体感染综合防治项目
32老年人流感和肺炎疫苗免费接种项目
33计划生育技术指导咨询及有关临床医疗服务
